贵族统领们眼盯着权位，却没有表明忠心和诚意，那少将军又不是傻的，难道平白给你好处？

即便是交人头税，买卖这边也能省下不少，还是赚的。

他想了想，又站起来，打算出门。

“这雨下得急，你还要上哪儿去？”

“去妹夫那里打听打听。”

前不久，姚晨一同宴请了各部首领与使者，公布了大致的章程。

都司下设数个卫指挥使司，每卫有前、后、左、右、中五个千户所，每个千户所有十个百户所，每卫约五六千人，各卫所平时屯守，战时奉命攻守。

为了防止吃空饷，姚晨要求各所登记造册，并按照朝廷规定练兵，第一批放出的名额不多，只有一个卫所，各部自由报名，最低人数限制是百户所，小部落人数不足可以互相联合。

其实主要的几个部落已经事先就沟通好了，这些年接触下来，哪些是朋友，哪些是刺头，姚晨基本心里有数。

严格的户籍制度，一直很难在草原执行，一是局势相对不稳，二是游牧逐草而居，很难实现，三是对朝廷和外人的不信任，部落不愿暴露自身实力。

姚晨是打定主意要把这些部落绑在朝廷的战车上，有了他们，就是天然的抵御外国的屏障，因此必须加强对他们的笼络和控制，户籍制度就是他力主施行的第一项，想要好处，来登记先，后面还有很多后手等着他们呢！

一石激起千层浪。

各部落间、部落内部暗潮汹涌。

有的对朝廷极不信任，将之视为分化部落的计策，所谓都司卫所不过是诱之以利，到时候把部落送到战场上当炮灰。

一些中立部落摇摆不定，纷纷聚在一起密探。

“以前设都司的时候，咱们也没捞到多少好处。”心怀疑虑的不少。