“此，便乃黄老无为而治之弊！”

说到这里，萧何的情绪不由有些激动起来。

“黄老无为，又无所不为；无为而治者，其本意，本乃法无禁止则无咎。”

“然今，朝堂府库空虚，纵朝臣俸禄亦无力给（ji）全，无为而治，便为郡县官、吏所曲解，以为慵、怠之政也。”

“臣几召关中郡县官，不及相问，便闻地方长吏言：府衙无钱、粮，纵县乡之道亦无力修缮，及各地水利、渠道，更无从谈起……”

“臣欲出国库钱，以疏关中各地水渠，然每逢秋税送抵，便是关东战火骤燃。”

“臣筹措大军粮饷亦有所不足，关中水利、水渠之疏通、修缮事，便也自汉五年延绵至今，终无钱粮以为之……”

听着萧何面带愁苦的大倒苦水，一旁的阳城延也不由点点头。

“萧相国所言，确无半点谬误。”

“家上须知，臣蒙陛下以长安城建造事相托，距今亦已五载，然长安城之四墙，仍不见只转、片瓦……”

听闻萧何诉说着汉室如今的财政困局，刘盈面色本就沉了下去，听闻阳城延的好心补充，就连眉头，也被刘盈下意识皱在了一起。

——前世，刘盈对‘汉室中央穷’这件事有一定认知，但从未想到情况，居然已经严重到了这种地步！

都城长安的建造工作，早在汉五年就已经被下令启动，但至今为止，长安还是一副大型村庄的既视感！

光是‘中央无力建造首都’这一项，就已经很能说明问题了。

而在过去五年，关中各地粮产每况愈下的答案，也终于毫无保留的摆在了刘盈面前。

——水利！

在此之前，刘盈只凭借前世粗浅的历史认知，天真的以为：秦始皇建造郑国渠，可是让秦国国力大盛，一举平定了整个中原！