13、朔方刺史部:朔方、五原、上郡、西河、北地5郡。
后来,随着时间的推移,这十三刺史部所察范围随郡国之置废而有所变动,但大体上变化不大。
——刺史制一直延续到汉灵帝中平五年,为了加强地方镇压黄巾叛乱的能力,遂派九卿出任州牧,手握军政大权,州部由之前的监察区成为郡以上一级行政政区,郡县两级制也渐变为州、郡、县三级制。
这些由中央派遣出去的刺史,经常在秋季出巡州部,“刺史班宣,周行郡国,省察治状,黜置能否,断治冤狱,以六条问事,非条所问,即不省。”
这六条分别是:
1、“强宗豪右,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡”;
2、“二千石不奉诏书,遵承典制,倍公问私,旁诏守利,侵渔百姓,聚敛为奸”;
3、“二千石不恤疑狱,风厉杀人,怒则任刑,喜则淫赏,烦扰苛暴,剥戮黎元,为百姓所疾,山崩石裂,妖祥讹言”;
4、“二千石选署不平,苟阿所爱,蔽贤宠玩”;
5、“二千石子弟恃怙荣势,请任所监”;
6、“二千石违公下比,阿附豪强,通行货赂,割损正令”。
第一条是限制地方大族兼并土地,横行乡里;
第二条针对的是郡守、国相以权谋私的不法行为;
第三条是防范郡守国相执法不公、执法不严,古代司法权和行政权没有分开;
第四条说的是打击守相任人唯亲;
第五条监视“官二代”是否仗势欺人;
第六条是防范官豪(商)勾结。
以此六条问事,一方面可以防止守相专权坐大,又防止了刺史滥用职权干扰地方政务,实现了监察权和行政权相分离。
从积极意义上说,由于刺史秩卑、权重、尚厚,所以任职者往往能够忠于职守,尽责尽力,对澄清吏治、加强中央集权起到了较好的作用。
但从另一方面看,随着监察对象由二千石的守相扩大到县令、县长甚至县尉,看起来监察权更大,但其实中央对地方的控制只会越来越弱。
尤其在东汉中叶之后,随着农民起义和少数民族叛乱的兴起,刺史被正式赋予了统兵之权。
这样一来,刺史就由单纯的监察官发展为总揽地方大权的行政长官。
谷/span而原本大汉皇朝为了让刺史们能更好地履行自身的监察义务,免遭地方势力碾压威胁而为他们打造出来的“-刺史”级超级机甲,也成为了他们的私人财物。
丁原正是其中一位。
超级机甲【并州刺史】,俨然已经成为了他自己的。
而在这些以“刺史”冠名的超级机甲上,不仅拥有着高达22级的超级科技和与之匹配的战力,同样也拥有着对辖区内的军队辖制的权力!
王甫军的军权原本应该是在王甫身上,然后可能上联到位于洛阳星的十常侍手中。
但王甫已死,太空母舰都坠毁了。
剩下的这些战舰,便都被自动认为是“野生的”。
只要丁原出面,自然可以将他们收为己用。
而张辽的意思当然不是白送,而是让李远借机与丁原交易,获取一些权力。
比如说,官职。
前不久,因为要剿灭四处的黄巾军的缘故,大汉皇廷下达了指令,允许各州刺史适量自行招兵,只要上报即可。
所以,只要李远要的官职不是特别高,都可以要到。
毕竟这可是一支近乎满编的星际舰队啊!
就算是以整个并州来看,这样的舰队也就只能拉出那么一支来而已。
只要吞并了这支舰队,丁原手下的势力能瞬间扩张五成!
而付出的,不过是一个官职而已。
张辽带着李远找到了丁原时,丁原依然在流沙荒漠中的一处地底下休养生息。
有沙虫在他附近穿过,但没有受到人为控制的沙虫,显然就和之前说的一样,并不会主动攻击人。
沙虫,虽然长得很丑很凶,但却是一种很温柔的生物。
将自己的来意说明后,丁原果然很快就应允了。
不过,按丁原的说法,虽然如今朝廷确实是下发了让刺史晋升州牧,总揽军权、政权等各方面权力的。