昔年汉武帝赏赐给卫青和霍去病数不清的财宝和土地,在小气吧啦、勒紧裤腰带过活的刘协这是不可能的。刘协虽然向来是有功必赏,但只要这位有功之士的财富值达到了警戒线,所得的赏赐就多是将军称号和爵位等,金银和土地是不可能再增加了。
并州所有秩序都被匈奴摧毁了,就连奴隶制也不复存在。对于逃跑的奴婢,并州官员此时哪有时间核实并将他们抓回去还给主子,都是睁一只眼闭一只眼。
“并州从此之后不再需要奴婢,剥削众多人只为了顶端一人享受本身就是不对的。”写下这句话的时候刘协重重叹了一口气。无他,在汉朝废除奴隶制是十分困难的。根据他看到的户籍数据,上次统计时全国私奴婢足足有五百万人,再加上官奴婢,这个数字可能达到了五百五十万之重,占全国人口的比重超过了十分之一。数量庞大的奴婢和大小世家的利益紧紧捆绑在了一起,而且卖身为婢已经存在了千年之久,废除这种制度不是一朝一夕就能做到的事情。
他想了想又把这敏感的话给划掉了,直接写下了指令:“在并州,只要肯从军,即使只是做后勤的伙头夫和给郎中打杂,不论出身、不论男女、不论年龄,都给他们自立户头的机会。”又细细思索一会儿,提笔写道:“并州人口凋敝,在全州传达朕的旨意,不允许再买卖私奴婢,只允许卖身为官奴婢。”既然无法取消这个制度,倒不如把人手先全部控制在自己的手里,把他们变成类似终身制的企业员工。
并州刺史吕布接到这旨意后,并没有多想,吩咐逐级通知下去,并令属下陪着布衣卫张贴皇榜,告知百姓。
已在并州战场前线的田丰有些不解:“今年战乱不断,地里收成大打折扣。家里揭不开锅的人卖身到太原、西河等未受匈奴骚扰的郡大户人家为奴不失为一个好的选择。进入大户人家,起码能够吃饱穿暖,为何好端端地被陛下禁止了呢?”他心下正疑惑,不出两日,朝中又再次下旨给他、吕布及并州各大太守。天子要在并州重建各项制度,建立督查院和大理寺分支,并派来了督查院和大理寺外调人员。
刘协还特地下旨,趁着田丰在并州,要充分将这脑力劳动者利用起来:“着令监察院田丰完善并州监察各级人员,参照司隶州制定各项监察规章制度。”
这下就像是平地起了一声惊雷,并州的几个太守都有些不安。
田丰心下赞叹,心情愉悦地收起了这道旨意:陛下整顿吏治的决心更胜以往,天下吏治清明指日可待。他见收到旨意的吕布面色如常,笑道:“吕将军,看您脸上似乎写着果然如此四个字啊。”
吕布点点头,直言不讳道:“大理寺的人是我写信要的,以后要和司隶州一样在并州的各个县都设立大理寺的分支。陛下招募了大量专业的人士在大理寺培训,有精通破案侦查的、有精通观察和验尸的,都是以破案小队来行动的,有他们这些人来支援,总比并州拍着脑袋判案的县令要准确。”
他记得少时,经常见人泣血控诉县太爷判决不公,更曾见有人被平白污蔑了清白,县太爷不分青红皂白上来一顿打,直接刑讯逼供。前些日子,在巡视时又见县太爷一个人在乱判案,旁边的衙役没有一个人纠正他那明显的错误,顿时十分震怒,立即上了诏书请求在并州增设大理寺分支机构。
太原郡太守面色犹疑:“有了大理寺,县衙的工作量能大大减轻,他们也更有精力去负责巡逻了。只是似乎除了司隶州和荆州,其他地方还没有特地设监察院分支,为何先行设在并州?”让人监察自己,总不至于是并州刺史主动要求的吧。莫非是近日取胜不断,他们手头的兵权和并州狼骑已经让天子起了疑心?
吕布淡淡地道:“这是早晚的事儿。本来刺史就是行督查之职,可惜百年以来刺史的职能逐渐变成了直接掌管行政,这制度上就出现了漏洞。如今天子查漏补缺,设立专门的监察院行督查之职,将监察院分支设在并州也不足为奇。”
赵云则笑着说:“洛阳能人虽然众多,但是一时间必定腾不出来足够的人手外派到其余各州。如今并州军情紧张,势必不能生乱,必须要吏治清明方能安稳人心,这是天子对并州的关爱和重视啊!”
田丰赞同地点点头:“赵太守所言极是。”
于禁和乐进等诸将一知半解,在小声讨论:“这难道是监军吗?是不是因为咱们缴获的财物太多了?”
吕布敲了敲桌子,示意大家肃静,沉稳地说:“天子即位后先行整顿了洛阳,如今不过短短半年,洛阳治理地井井有条,百姓安居乐业,贪官污吏皆不敢造次。布不奢求并州像洛阳一般繁华,但起码治下百姓都不该遭遇不公之事,每个人都该有口饱饭。”