杜银钗将嘉禾的圣旨送去给荣靖，并不是真的让荣靖就此登基称帝。她们母女都很清楚，嘉禾根本没死。只是等了太久都不见她回来，战场上需要一个有力的转机，那份盖有玉印的圣旨，是这时候可供荣靖利用的最好道具。

身在天津的荣靖很快放出了消息，称周嘉禾就在她这里，并宣布李世安为逆贼，身为臣子竟敢对皇帝下手，幸而嘉禾机敏逃出了京师，现在天津城自己的亲姊之处。

当然，荣靖这里并没有真正的嘉禾，当有人想要见女皇时，荣靖便会找出借口说嘉禾被李世安重伤，不能接见臣子，更别说按照将士所期许的那样站在城头阅兵鼓舞士气。为了证明自己所言非虚，荣靖亮出了那封嘉禾亲笔写就的圣旨，声称女皇伤重，自以为命不久矣，所以写下圣旨意图传位于她，只是她周嘉音忠于皇帝，所以不愿接旨，誓要为皇帝铲除逆党，还她山河太平。

这样一番声明不但为荣靖赢得了忠诚之名，更是吸引了一批忠于女皇的臣子想方设法的逃到了荣靖这里。大为缓和了她身边幕僚不足的情况。

凭一份圣旨一个谎言赢得了正统之名的荣靖自然对京师的李世安造成了极大的震动。但这样还远远不够，荣靖一面让使节带着郑椟的亲笔信渡海绕至辽东劝郑牧对李世安发兵，另一方面则在接手了天津船场和武库之后，又一次和西洋人进行了大桩的贸易，从他们手中采购更多的武器，甚至还雇佣了一支人数不多却堪称精锐的士兵。

嘉禾对西洋的亲近态度是有目共睹的——虽然她在频频接见传教士的同时始终不曾接受对方的神学理论，也没有真的向这些远道而来的异域人做出和领土、税法有关的许诺，但至少在洋人那里赢得了不少的好感。此外每年西方都会从远东进口大量的丝绸以及瓷器，这早已形成了固定的产业，战争会影响到商贸，这也是西洋人不愿意看到的，所以他们乐意和荣靖结盟，以求快速的解决这一场内乱。

而北京城内的李世安，对待西洋人却是截然不同的态度。

国库的钱财大批得被用于武器的制造，而新研制的武器不是装备给了京军大三营，就是存放在了天津——如今荣靖占据了天津，而她麾下的将士又大多是从三大营抽调，这等于说是大半个国库都落入到了她的手中。

此外国库钱粮不足的另一个缘故就是嘉禾调整了税法，她原本的想法是简化税收，削减农人的负担，并且通过税法一步步的引导过剩的农人离开田地，从事工商，再进而加重商税与关税的比例，顺便抬起商人与工匠的地位。

但税法的调整是一项庞大的工程，并且半点也不能急，一旦急了，指不定便会酿成乱子。正在变革中的税法导致了这几年征收上了租税数目比起往年要少了许多。更要命的是嘉禾还从本就不多的租税中又抽调了一批去修路开运河，因此当李世安入主京师后，面对的就是一个空荡荡的京城。

过去嘉禾生活简朴，而且她一没大婚二没妃嫔，一个人过穷日子倒也不觉得有什么不好，李世安想从皇宫及皇帝的内帑中搜刮钱粮，却也只能不了了之。

在这样的情况下，李世安的军地将目光瞄准了京师的富豪。

现在摆在他面前的有两条路，要么是抄没官员，从他们手中榨取油水，要么是将这一目标改为京中商贾。

李世安现在还不便与官僚们撕破脸皮，前不久正是他将他们从牢中放出还赦免了他们的罪行，现在又忽然给他们定罪有失妥当。