特别是当地的大地主，高建武现在要引导他们将土地出让出来。然后变现为资本，投资到五小工厂之中。

而在这个出让过程中，高建武不会让土地从一个大地主集中在另外一个大地主手中，而是实现土地向自耕农和无地贫农进行转让。

按说现在自耕农，以及无地贫民本身也没有多少资产，正常情况下是没法进行购买的。

不过高建武还是有办法，他将银行拉出来，先发现大洋替代卷为这些农民发行土地贷款，只要人均土地在5亩以下的，都可以用5%利息贷款进行购买，然后分5年到10年期贷款分期还贷。

高建武利用借贷的方式，相对平和的实现了根据地的土地一次大流通，加上兵荒马乱大量无主土地的出现，变成了公有用地，让根据地地方也有了一笔稳定的财源收入。

针对大地主超额的土地出产税收，以及五小工厂入股带来的可观收益，加上基层组织的得力推进，让高建武这个土地流通办法得到广泛执行。

原本淤积在边区的大量冗余干部现在迅速得到了释放，晋绥根据地的扩大吸纳了一批，现在鄂豫皖新根据地，正好接上了新培养出来的一批组织成员，他们被大量派出到了根据地充当县区干部，这些人信仰坚定，组织纪律性强，高建武这边的试验又是得到上面的默许。

这就让高建武制定的一系列政策，很快就推广开来。相对于未来复杂的环境，现在这个时期大家的思想还比较单纯，一心都扑在工作上。而对于无地的农民来说，这个政策正对他们胃口，不管是租用政府的公共用地，还是说通过贷款购买自己的地。

高建武的方式都极大地激发了农民的生产积极性。他们开始一心铺在土地上精耕细作。对于高建武推广的化肥用法，他们的接受程度也很高。

倒不是他们信任化肥，而是他们对现在这个组织非常的信任。毕竟大家现在都想把粮食的产量提高到新的水平。

而且高建武的做法也是非常稳妥，他并没有要求所有人立即使用。而是在每个区乡都设定一定的对比试验田，按照农业专家制定的几种方法进行化肥使用实验。

这项工作是对区乡当地考核的一个主要方面，所以每一个区乡干部都会非常认真的扑在这上面。

为了防止作假，高建武还在县里对这些试验田定期进行巡视。

就这样，在春耕结束之前，高建武对于土地方面的改变就实现了一个完整的循环，从土地的分配释放到耕种以及后期的技术支持和试验。

真正的效果，等到秋收的时候就知道了。

经过一个月左右的努力，不仅仅是高建武这边把工业和农业进行了一个彻底的大更新。

战场上豫东集群、中原集群以及高建武派出的第一个攻击群张大彪部、第三攻击群的孔捷部几乎全部都完成了自己预定的战役目标。

原来高建武规划的鄂豫皖根据地现在全部实现了光复，并且有了高建武在前面探索的政策。

大旅长和李云龙全部按照这个政策照搬过去在当地实施，由于刚刚光复，现在各个地方组织的威望都非常高。

很多小鬼子占据较长的地方，当地逃亡的大地主比例也很高，按照政策，三年内都没有明确的土地所有人出租或者耕种的土地都算无主土地，这叫让小鬼子早期占领的地方无主土地占据了大多数收归公有，这就极大降低了土地方面政策试行的难度。

包产到户的措施对于无地贫农来说，毫无疑问是一个很好的福利，哪怕是有地耕种的自耕农，如果自家土地不到人均5亩，也有资格获得承包耕种的资格。

鄂豫皖新根据地接近三千万人口一下子被释放巨大的生产热情。

不管是自家土地的耕种，还是区乡对于沟渠修建的派工，根据地民众都非常积极完成。

毕竟他们都知道，现在修理的这些沟渠，对于自家庄稼的收成有着绝大的影响。哪怕是其中有些人想偷懒，现在绝大部分人都不会答应了。根本不需要区乡干部的督促，他们就将这些工作保质保量的完成。

自耕和包产到户两项政策，实实在在的将多劳多得体现在了农业发展之中。高建武知道按照历史的经验，仅此两点就足以让大家很快吃饱肚子了，在勤劳方面，你永远可以相信神州人民是无敌的。

与此同时，随着土地资本和工业天团影响的新一代工厂主开始大量涌入根据地的工业生产，一座接着一座工厂拔地而起。

晋阳电气根据5万千瓦火电站生产工艺设计和参照引进的1万千瓦火电站实物改进，进而优化生产的3万千瓦机组，现在开始批量制造出货，加上500kw到2000kw水力发电机的大规模量产，小水电先行四处开花，工业的血脉电力这块有了很大的保障。

在平原地区，按照规划将修建一座座的火电厂进行和电网进行电力保障，现在电力的全套设备，从发电机到电线，变压器等关键设备，高建武在江城都实现了配套化生产。

晋阳第一个引进的1万千瓦简配火电厂修建成功发电后，批量化的火电站建设随即展开，先是晋绥根据地，鄂豫皖根据地光复后，随即在鄂豫皖又开始新一轮铺开。

按照高建武先发展后优化的布局，第一批应急式火电站设计寿命基本上按照10年左右建设，很多方面根本不需要考虑，直接选择一块合适的地方，将设备安装起来能够运转就行。

而优先规划的地方，必然是水陆运输方便，周边工业众多的地方，不管是后期煤炭运输还是电力的使用，全部都有保障，根本不需要论证，最快的建设速度已经缩短到了6个月完成。

按照第一火力发电站建设建设经验，3个月内完成主厂房建设，开始锅炉钢结构吊装；再过2个月完成电站烟囱外筒施工到顶，最后一个完成钢煤斗吊装和锅炉板梁吊装可以试运行发电。

按照大毛家的抢工期建设方式，这样的电站自然没有太多考虑是不是建设在地震带上面，以及当地地质示范适合长期运行，反正要是按照十年运行寿命的话，这些东西大差不差至少运行起来是没问题的。

当然这种电站你也别指望他还够环保，对于第一波的发展，高建武根本考虑不了这么多东西，等到他完成第一波的发展将小鬼子打跑后，第二代第三代火力发电站设备就会加入环保方面的因素。

以现在规划的体量来说，几十座3万千瓦级别的火力发电站还影响不到那么多。

但是却足以让整个根据地完成第一阶段的原始发展，孰轻孰重高建武自然拎得清楚。

ps:简单过渡，好多东西都是不能深入说，就简单一章带过了，如果非要较真，去参考改开第一阶段