华阴国现在治理不到一个月, 大多趋向稳定。

番薯带来的暂时性安定，让华阴国民间休养生息恢复生机。

让华阴百姓开始对新政权处于观望，非完全排斥的状态。

谢兰芝认为华阴国治理起来到底是个麻烦，虽然煤矿很吸引人，但除了煤矿和地理位置，华阴国简直一无是处。一处穷乡僻壤, 哪里都待开发。

华阴国的士族占据华阴土地起码百分之九十成, 很多未开荒的地都属于士族下一代的财产, 他们不开发也不会让出来。

而华阴国百姓对自己的家乡比较有归属感，现在外人统治, 即便一时太平, 一时繁荣, 外人终究是外人。只要他们还自称华阴人一天。

只要华阴国还在一天。这些身份荣誉都不会抹消。而士族届时只要利用民族主义意识，煽动百姓掀起战争，就能轻易反小凤凰。

到时小凤凰打理好的果实, 反倒让没什么贡献的士族给摘了。

谢兰芝是不会允许这些事发生，所以华阴国士族和底层必须分裂！而且还得必须加大分歧！

司栖佟也考虑这点, 她不能总待在京华府, 下个月她就想回天京。那么华阴国的事就该马上解决。

很快华阴国的官场被启用, 华阴的官员几乎都不服司栖佟。

司栖佟也没打算招揽他们, 而是挑了安邑的堂弟安庆当国主，之后又在民间大量扶持乡绅加大乡绅之间的力量，削弱士族的力量。

第一步就是让安庆收已死士族的荒地留给华阴百姓开发。

留存的士族打着尊卑的旗号，要反对这项政令，司栖佟也不是好惹，她派密探故意在民间散播士族言论，加大与民间的分歧。

甚至前头派华阴百姓收地，后头就有自称士族门人的人上来打百姓，抗拒新政令。

华阴百姓们手无寸铁，看着赏给他们的地还不敢拿，怨气滋生。最后还是马洪派了一千人镇压士族，让华阴老百姓收地，还亲自监督当地官府盖红印。老百姓们收到一张张田契，所有人都难以置信。