“三衙的主官现在多有空缺，上月官家任命姚雄为殿前司副都指挥使，万霖为侍卫马军司副都指挥使，补了一些空缺。本王身为枢密院主官，有责帮皇兄补上这些空缺，让三衙正常运作。”

“惟忠，永年，本王举荐你二人为殿前司都虞候和侍卫步军司都虞候。”

杨惟忠和高永年马上起身领命。

“属下领命，定当竭力！”

“仗是打不完的。本王数战数捷，只是给夏国放了放血，没有伤及它的根本。质夫公最近的行为，也只是在给河西家放血。离它颠覆灭亡，还早着。所以你们好生用心，帮本王把京畿禁军整饬好，后面有的是仗给你们打。”

听了赵似很有深意的话，众将都心领神会地点点头。

“殿前马步军、侍卫马军、侍卫步军，三衙禁军在开封城以及京畿各县，驻扎有六百九十二指挥。合计三十二万有余。到目前为止，我们只整编了不到三分之一。但是经过半年的摸查起底，这三十多万禁军，强弱虚实，我们都心里有数。”

大家静静地听着赵似对京畿禁军的整编安排。

“官家早就跟本王说过，要将开封城和京畿数县驻扎的，这六百九十二指挥的三衙禁军，要整编成左右翊卫、左右武卫四卫七十二营”

“除了这些禁军，开封城和京畿数县还有数十万的厢军，也需要整饬。本王的初步设想，把这些厢军分别甄别出来，有手艺的编为工匠营，懂水性的分别编为河务和舟船营其余的编为工程营和拓垦营。”

“工程营和拓垦营？”韦宝庆不解地问道，“大王，这些是做什么营生的？”

“是的。工程营顾名思义，是专事营造。城池、桥梁、河道，都需要他们。”

“那不是服苦役吗？”白崇虎诧异地问道。

是的，往常这些事情都是服徭役的百姓们出力，不仅十分地辛苦，还要耽误家里的生计。对于一般百姓来说，简直就是要脱一层皮的苦差事。

熙宁变法里的免疫法就是针对这一弊端。

“不，完全不同。以前的营造，都是百姓出力，不给报酬。官府也不恤民力，死命地压榨，所以才是苦役。但是改成工程营后就不同，他们最终是要走向营造社，是商业法人团队。”

看到大家一头雾水，赵似想了想，举了一个例子。

“比如说朝廷要在汴河修建一座桥梁，要求全部列出来，然后几家营造社来竞标。出图纸，报包工包料的价格。然后官府选一家，把工程包给它。被选中的营造社，按时把桥梁修造好，官府来验收，合格了就给钱。皆大欢喜。”

众人默然了一会，消化着赵似的话。

“大王，这营造社算是官办还是民办？”赵隆突然提出一个问题。

赵似忍不住看了他一眼，想不到他能想到这个关键点子上。看来古人，也不是迂腐不堪的。至少在大宋，商业气息还是很浓厚的。

“营造社目前来说，只能半官半民。”