然而对于这个点，包处长立刻给了肯定的回答：“放心吧，谁都知道我们马上要调到外资委去了。这也算是提前上车再补票、打个时间差而已。外资委成立后，五个部的外事局权限就统管了。咱提前行侠仗义一下，也好让兄弟单位服气。而且最近一个月你学校里也忙，不太了解机构调整的新闻，我索性跟你明说了吧。外资委的成立时间，又提前了，可能12月份就有眉目。”

按照国务院的原计划，本来要到明年2月份的，这就相当于又提前了一些。

顾骜轻声问：“是发生了什么新情况么？”

包处长叹了口气：“当然有新情况——就上个星期，首长刚刚委托荣老板，成立了中信信托。再往前一周，东北有个石油部下属的企业，辽杨石化，搞出了国产化的‘的确良’生产技术。

而目前的外汇流失形势你是知道的：国门打开之后，粤东那些底层人民不体恤国家呐，外汇都浪费在私进外国的化纤纺织品上了。深市、粤州，多少人倒腾柔姿纱、的确良呢？

所以，听说辽杨石化搞出国产的确良技术之后，谷相就在筹划把宝钢的后续款项缓一缓、挤出钱来、拿辽杨石化的技术、搞扬州的仪正化纤，堵住民间浪费地下外汇买外国化纤的渠道，还能尽快出口创汇。

中信信托的成立，就是首先为了这两个项目筹资，荣老板对中央保证了，想筹划‘发信托债’这种新的模式，来吸引外资。咱外资委要是再不加速成立，到时候不好配合中信的工作呐。”

顾骜听完，频频点头，把前世只是知其然的历史事件，总算是融会贯通了起来。

1978年乃至79年一季度，国家上马新项目时，确实是都盯着重工业，比如宝钢什么的。但后来一是发现这些东西收回投资的周期太慢、资金缺口超出预料。到了下半年又急转轻工业，想靠化纤这些来钱快的东西先把枯竭的外汇储备稳住。

这里面，固然有79年10月辽杨石化实现了化纤国产化的科技进步导致的因素，也有随后的阿富汗战争趋势的影响——

在年初的时候，国家跟越南人打仗的时候，还在担心苏联人为了帮越南而侵略我们。这也是此前重工业立项较多的主因。毕竟有战争的威胁，搞轻工业是没前途的，不能提升战斗力。

而苏联正是在79年12月份，正式开始侵略阿富汗的。国内看到阿富汗拖住苏联后，终于松了口气，知道北方再无打仗的风险，这才放胆专注轻工业先来几年钱。

但这种剧烈的转向，必然带来重大的资金缺口。以至于“发海外债券”这种原先怎么都不敢想的事情，都只能拿来想了。

外资委比原先的预期更早两个月成立，也不奇怪了。

……

顾骜从包处长那里要来了“便宜行事”的授权后，具体的准备工作，当然可以独断安排了。