看到他的表情轻松下来，洪立慎放了心，忙说道：“下官愚钝，请钮大人赐教。”

“我们先把禁海的命令传达下去，以令沿海早备战事；待上一两个月，朝廷将契书议毕，再给廉崇文发放通行印照，为他们番人开个特例。到时候载着大炮的船只来了，正好就地卸货，投入海防当中。”

洪立慎上下翻动着眼皮，吞吞吐吐地说道：“奉、奉相，这次是不是过于冒险了。如果让大臣们知道，您为了赶一点时间，便要想着为夷人开特例，会有很多人不满的。朝议还需他们参加，如果他们借题发挥、群起反对，交易可能就做不成了。”

“那群腐儒，一心只想着维护条律，实事是一件都不干，何必去听他们聒噪？”一提起‘群臣’，仿佛是勾了钮远的心事一般，气得他大声怒骂，片刻才缓过劲来，点头说道：“但你说的没错，兔子急了还咬人呢，我不能仗着手头的权势，处处树敌。不如瞒一瞒，直接拿着禁海令去通知福广，以巡视战况的理由去。”

“这岂不是连柳公都要瞒了？”洪立慎胆怯地问。

钮远笑道：“你不要紧张。洪少保想一想，只要把此事瞒过去，就不致耽搁时日，能够迅速整饬海防，平靖海寇。到时候，惟有大功一件。柳公因此坐收名利，怎会因一点过失苛责你我？放心去罢。”

洪立慎听着这段话颇为熟悉，心中隐隐不安；但见钮远这一股斩钉截铁的劲头，自知争辩不得，无奈地点了两下头。

在钮远自以得意的计策之下，洪立慎以巡察之名出镇福广，在漳州设立行府，接管了军政大权，开始着手改革事宜。

当地的官员当然不知其来意，福广两处的巡抚为了试探，将近月战胜的塘报递送上去。洪立慎把塘报都仔细查阅一遍，得知海寇已然十日不犯境了，情况并不紧急，心里安生许多。于是，他在短暂的寒暄过后，拿出了怀中的禁海令，让他们好生执行奉相的决策。二巡抚一眼便看出文书上没有盖印，面面厮觑，各自心知肚明，同时胆战心惊——这说明钮远要搞大动作了。

“奉相此次大举，我等极力支持，自愿为他老挑一份担子。不知少保要吩咐我们什么？我等都会照做的。”广东的穆巡抚问着，而一旁的宋巡抚点头赞同。

“奉相这人很是仁慈，得知你们为官不易，临行时千叮咛万嘱咐，叫我不要令你们为难。他老人家的意思，只让你们按照成算行事，其余一概不问，一概不管，不会夺走你们该有的权力。”说罢，洪立慎乜着眼看两位巡抚，可他们竟然变得有些手足无措，完全没有感恩戴德的意思，令之十分纳闷。