缓缓的点了点头，徐光启办事天启皇帝自然是放心的，最后天启皇帝将目光落到了定国公的身上，面容严肃的道：“定国公，北六省的军制改革朕一直是交给你负责的，现在进行的怎么样了？有没有出现什么问题？”

“回皇上，北六省的军制改革可以说完成了大半，也可以说刚刚开始。”定国公的面色很是从容，恭敬的道。

“爱卿此话合意？尽管直言！”天启皇帝知道定国公为人古板，倒也没有在意，而是接着问道。

沉吟了片刻，定国公才开口道：“皇上，北六省除了九边之外，军制改革已经完成了！”

定国公这么一说，无论是天启皇帝还是在场的诸位大臣，心里全都明白了。北六省之余九边，从底盘上来讲，确实是完成了大半。可是单论兵力，那就是刚刚开始。要知道九边乃是西北军事重镇，大明半数的军队都集中在那里。

原本边军屯垦制度的崩坏，边境已经到了战力十分低下的地步。不过张居正改革时，大力整顿西北边事，掉戚继光北上，一时间九边情况才有所改变。嘉靖年间京师屡屡被袭扰的状况得到了改善，西北边也是胜站连连。

可是天启皇帝的心里十分的清楚，这不过是一时的改善罢了，并有从根本上解决这个问题。后来山西农民起义，开始不过是因为流寇所引起的。当时流寇的队伍里就有很多逃逸的边军，甚至是直接投降的边军。

辽东、宣府、蓟州、大同、太原、延绥、宁夏、固原、甘肃，这九个大明边境的军事重镇，已经到了必须要整治的时候了。天启皇帝早就有这个觉悟，现在自然也不会有丝毫的迟疑，对定国公道：“九边的改革具体怎么进行，你们想好了吗？军机处可以折子？”

“皇上，九边的改制早就北六省的改制时便已经想好了，那时臣便已经在折子里详述过了！”定国公说话是一点都不客气，脸上也没有一点尴尬的神色。

倒是天启皇帝的脸上闪过一抹尴尬的神色，不过天启皇帝也不是当初那个菜鸟了，点了点头，沉声说道：“朕的确是看到了，不过诸位爱卿心中恐怕不甚明了，爱卿还是说说吧！”

“皇上，臣和军机处诸位大人商议过，既然是军制改革，那么首先要确定的就是军队的数量。九边重镇，现在吃空饷的情况很严重。很多地方士卒十不足五，十有七八已经是很不错的了。不但每年大多数钱粮被中饱私囊，最严重的是致使边军战力低下，边防松懈。”

这一点天启皇帝想过，不过这个驻军的数量怎么定，天启皇帝可是一点普没有。自己对打仗可是一窍不通，点了点头，道：“那军机处怎么计划的？可拿出一个合理的计划来！”

“回皇上，军机处经过商议，西北边已经鞑子已经不成气候，辽东建奴也不过是刀俎之肉。九边置兵百万，便以足够。更具作战区域的不同，军队数量可有适当增减，总数维持在百万即可。不过这样一来，朝廷钱粮一时恐怕难以为继啊！”定国公很是淡然的说道，丝毫不顾及一边大臣脸上的猪肝色。

百万大军，按道理说是不多，分到九边，每一处显得就更少了。可是太祖时期，大明全国不过一百八十万的军队，成祖时期虽然超过两百万，可那是全国啊！在成祖之后，在籍的军户人数虽然三四百万，可是大家新林都清楚，在籍和世界上是两回事。

万历时张居正曾经统计过，大明实际上的军力不过一百二十万而已！其中还有很多是空饷和缺额，嘉靖年间最是不堪，南方倭寇之患，北方俺达。现在光在九边就要置兵百万，而且不是屯兵，全都是募兵和营兵，这个数字已经把很多人都下傻了！

天启皇帝倒是赞同的点了点头，对于百万大军天启皇帝是没有什么概念，不过北方有多大他知道。九镇分驻，每镇不过十万人而已，其中还有各个小城，细分下去也没有多少。当然这不过是守边部队，真要对外扩张，对鞑子用兵，那是要靠三大营的。