“吾治乱世，非猛不可！”沉寂的文华阁中，陈克复满脸肃穆，严厉道出。

“世族豪强数百年来，依靠着他们在乡村的庄园、坞堡完全就是不服朝廷管教，犹如世外之国。他们巧取豪夺，兼并土地，欺凌乡里，压迫百姓。偷漏逃避税赋，隐匿人口，更兼私自蓄养私人武装，暗自囤积粮食武器。一待朝廷有变之时，立即就跳出来兴风作乱，甚至败坏朝纲。如果我们能老实归正，本王还可以放他们一马。可是这次朝廷不过是向他们借些粮食，清回一些他们巧取豪夺之土地，他们就立即裹挟百姓，武装大军叛乱。”

“此是可忍，孰不可忍？”

房玄龄若有所思的望着陈克复，已经大致明白了陈克复的心思。

总之就是朝廷绝不能容忍在朝廷的治下，还有着这么一个国中之国的存在。这些世家豪强们以前的作为，早已经让陈王有了打压削弱他们的意思。这次的借粮与清田正是如此，可是世族大族们的反应太过激烈，居然举兵反叛。

如此一来，反而是给了朝廷一个天大的机会，虽然短时间内会给予朝廷损伤。但是从朝廷的长远利益来说，这却是一个可以一举铲除他们，将这个积弊彻底清除的大好时机。

明白了陈克复的意思，房玄龄快速地在心中仔细的盘算了一番后，立即有了一个大致的策略。

他恭身道：“殿下，臣赞同殿下之意，乱世当用重典，非如此不足以震慑宵小，非如此不足以稳定地方。不过杜尚书先前所上之策，却是有些过于严厉。臣以为，此次叛乱，罪在满怀野心的世家豪强，至于那些附逆的百姓却大多不过是被迫而已。所以臣以为，朝廷当区别对待，既要惩前又要蔽后，既要铲除那些心怀异心之人，也须得对大多数普通百姓多留一次机会。”

陈克复满怀欣赏的对着房玄龄笑了笑，能这么快明白自己的想法确实不错。

“那依右仆射之意，朝廷该如何分别处置这些世族豪强及普通附逆百姓？”

“臣提议，所有的叛乱之世族豪强的家主、及其在叛军中担任校尉以上职位者，皆以叛乱谋逆罪论处，就地斩首示众，并没收其全部财产，其三代以内亲眷改死刑为流放，通通流放韦州垦荒屯田放牧。”

“所有有家中子弟参与到叛乱中的世族豪强宗族，全部抄没宗族财产，全部宗族成员流放至刚刚由冉摩罗岛更改的罗州（韩国济州岛，此时还是野人时代，刚被海龙卫攻占不久，更改为州，辖两郡四县）。”

“至于附逆之百姓，也须区别处置，凡世族豪强之世代奴仆家丁者，全家流放韦州与罗州二地，有担任叛军军职者，一律斩首，家人流放。其余附逆百姓，则需举族迁入燕州、辽州、海州三郡。”

陈克复沉吟了一会，“对于叛逆之世族豪强，只诛逆首骨干，其实不杀改为流放，确实是一个不错的办法。一味的杀戮并不是上策，流放韦、罗两州，却也能充实荒芜二州，确实上策。不过也不能大意，对于流放的世族豪强宗族，必须打乱分散流放，切不可让其一起流放，且流放之后，也须由韦、罗二州驻军多加监守，防止其再作乱。如有逃跑，作乱者，由当地驻军杀无赦。”

“将些次参与叛乱中的百姓，举家全部免于刑罚，而改而迁入辽东，本王同意。不过对这些百姓不能以流放论，就按移民算，迁移到辽西辽东之后，将其打乱，分散入各郡县，再由当地里正、保正、甲正监察，且须按均田制，分给土地。”