田唐是第一次来京城，也忍不住往外看。

即便是在如今天下乱势状况下, 京城依然是繁华热闹的，来往的百姓穿着也多以棉质衣裤为主, 但仔细看会发现许多百姓脸上都露出苦涩的表情。

自从神灵镇……或者说从田家村出现之后, 田唐看到的百姓大多都是带着笑的，哪怕一开始面容苦涩，只要在神灵镇住上几天，都能转成喜悦的笑容。

可他们一路走来，见到的大多人都没什么笑脸。

裴风平看了一会让之后, 将帘子拉下，低声说道：“先前在京城时，我一直都认为京城百姓生活幸福, 却总不知足, 其中也包括我自己，如今想来, 留在京城只是没有旁的选择了。”

林成福忍不住开口：“纵观整个天下，除……我们之外, 京城才是全天下最安全的地方之一。”

裴风平微怔，缓缓点头：“是。”

如今的天下主要监管依然是以属地为主, 百姓若要离开属地，必须要有相关证明, 擅自离开，相当于舍弃户籍, 沦为流民。

平民户籍, 即便生活不好, 至少有一席之地。

一旦成为流民，再想落户，就很艰难了。

但这些年的监管还是要比早年宽松一些，毕竟天下乱势，三方势力不管是哪一方都急缺百姓，真要是在某地过的不好，能跑到另一方势力的属地，也能被接纳。

包括皇室的势力也是一样，户籍方面的问题要比早年更容易落下，监察也十分宽松。