这方面其实楚国做的更彻底，所有军队都是与地方官吏不同的系统，除非一些特殊重要的郡县，特地将军方长官，也任命为太守、或是假节钺辖制地方官吏之外，否则两者默认为并不相交的两条线。

县令能够命令的，只有常驻的守备军，一般也就是几百人，负责协调县内的治安，这部分守备军，据说在改制之后，甚至会从枢密院剥离出去，而城卫一样，转由刑部负责。

与此同时，哪怕是一个四征将军，驻扎在县中，只要没有调令、没有特地假节钺，理论上也命令不动一个县令，只在敌军进入戒备范围内时，能接管郡县中防务。

真的出现敌军攻城，理论上也是正规军来抵挡，守备军守得一般是土匪山贼，并不是一般意义上的“守军”。

甚至现在规模稍微大些的土匪山贼，都有正规军抢着要上！

对于这些守备军来说，如果敌人真的强大，正规军已经败了、或是来不及赶到，他们可以在保证民众安全的情况下投降。

相比之下，其他诸侯麾下，各县的守备军就是守军，防御敌军也是他们的任务，比如……现在的鱼复县！

鱼复的县令张平，出身巴郡南充国县张氏，虽然不是鱼复县本地人，但也是同郡，而且距离不远。

听说了楚国有用兵迹象的时候，张平就已经惴惴不安，连忙将守军全都调动起来。

本来还想要坚壁清野，但是转念一想，万一军队出去收拢百姓、坏掉田地的时候，楚军杀过来了呢？

行动力严重不足的张平，想想便放弃了。

原本张平还能幻想一下，对瞿塘峡的险要，报以充分的想象力——只要瞿塘关能守住半个月，严太守的援军应该也就到了的……

然而就在上午，张平收到了吴景战败、瞿塘关一战而破的消息。

张平得知消息之后，恨不得马上将城门用土石堵死，连忙派守军到附近挖土掘石！

不过，中午土石运回来之后，张平又是转念一想……

万一之后土石封门，反而耽误了我自己逃走呢？

于是，将土石不明所以在城门边，垒了个土山……