“大人，看陛下的意思，整改已是势在必行。咱们自己不提，也会有别人上奏。”尔岚朝他凑近了些，谄媚道，“日后盐引给谁、不给谁，还需从长计议呢。”

户部尚书当然懂她的暗示：个中油水肥厚。盐引在手，商人争相来抢，最终会演变成又一门生意，端看如何操作了。

尔岚眨眨眼：“以太后的慧眼，定能识出大人这颗明珠。”

户部尚书哈哈大笑，拍着她的肩道：“后生可畏啊。”

几日后，户部上奏，奏章呈了厚厚一沓，请求颁布开中法。

夏侯澹跳过大段的马屁和解释，直接翻到最后一页。

在尔岚的建议下，户部尚书列出了建议运输的粮食清单。若干种主流作物里，默默地夹了一个燕黍——理由是不易腐烂，便于存储，又可以喂军马。

这改革由太后党提出，又因为对三军将士有利，所以端王也不会过多阻挠。

正因如此，这本奏折经过无数轮修改，那不起眼的“燕黍”二字却奇迹般地保留到了最后，原封不动地送到了夏侯澹手中。

夏侯澹龙飞凤舞地批了个“准”字。

至此，开中法正式实行。

各地仓廪开始照着清单收缴粮食，再由闻风而来的商人运向边境。

气候干燥之地，百姓听说那干巴巴杂草般的燕黍居然也能充当捐税，笑了几声“为官的怕不是傻子”，便去野地里找寻起来。行动力强的甚至已经种下一茬，施起了肥。

不仅如此，商人为了省下运粮的成本，很快就开始雇人直接去边境开荒，专门种清单上的作物。而靠近燕国的西北处环境恶劣，只有燕黍能成活，最终发展出了第一片燕黍田。

大家都很满意：军队得到了粮食，太后得到了陵寝。