两班贵族们和新罗本土的人，早已经在事实上割裂开来。

虽然他们依旧掌握大权。

但其实早已经不得人心。

原因很简单：两班是新罗国内最强大反对入华派系！

他们害怕，倘若新罗成为联邦帝国的一个独立王国，就要丧失自己的种种特权，从而再也不能骑在新罗人民头上耀武扬威，敲骨吸髓！

更不能拿着新罗的国库和新罗的超凡资源，塞到自家口袋里。

须知道，联邦帝国的独立王国在加入后，就必须接受全套的联邦体制和法律。

并交出外交与国防及超凡资源的控制。

这怎么能行？

与之相比，新罗国内留守的庶族与平民阶级，无时无刻不在想着并入联邦帝国，成为大夏联邦的独立王国。

因为，这不仅仅可以借助大夏的力量，完成自身改造。

同时还可以保留自身相当高的独立性。

大夏联邦帝国的体制是中枢高度集权与地方自治并行的体制。

中枢的命令、政策和宪法义务，所有人都必须无条件遵守和执行。

但除此之外，中枢给独立王国留下了极大的权力。

独立王国有权制定自己的王国法律——只要不和宪法冲突就行。

独立王国甚至有权拥有自己的自卫武装力量。