波托马克河畔一片寂静，浓重夜色中亮起星点灯火。

十二点的钟声刚刚敲响，尼克-弗瑞便接到了科尔森的紧急汇报，远在东欧的罗马尼亚布加勒斯特，发生超乎寻常的高能量反应，接近一颗小型核弹爆发的预警等级。

突如其来的惊人消息，让这位黑人局长神情严肃，神盾局立即调动了海量资料，发动庞大的情报网络，他们目前暂时得到的唯一线索，是卫星拍摄到的清晰照片，一个堪称庞大的血红色图案，把整座城市包裹其中，而位于宪法广场中心的位置，一团耀眼光芒剧烈沸腾。

“这里是释放能量的核心，强烈的波动干扰了画面，所以显得不是很清楚。”

女指挥官玛利亚-希尔，指着全息投影，那团硕大的光球，几乎覆盖了半座城市。

“为什么这么晚才得到消息？”

弗瑞皱着眉头，按理来说，如果有犯罪集团或者恐怖组织，暗中策划用核弹炸毁城市，他们早就应该得到消息了。以神盾局的情报网络，这个世界上几乎没有什么大型的恐怖袭击，可以瞒过遍布各处的特工耳目。

“纽约跟罗马尼亚相差七个小时，而且当地的官方政府，似乎并不愿意其他势力介入。”科尔森解释道。

这位发际线稀疏的中年特工，最近难得度过了一段平静的日子，被委派给美国队长作为联络员，能够时刻见到儿时心目中的偶像，这简直让科尔森心花怒放。

如果细心观察，不难看出他换了一身崭新的西装，日益减少的头发梳得格外整齐，倘若不知道内情的人，也许会以为这家伙交了新的女朋友。

“根据罗马尼亚政府部门的回答，他们监测到布加勒斯特有一场小型地震，所以疏散了城市居民，至于高能量反应，也许有可能是强烈的震感引发的。”

“一派胡言！”弗瑞眼神严厉，这种敷衍的说词毫无可信度。

“长官，我们必须要有世界安全理事会的批准，才可以介入他国的政务。”科尔森小声提醒道。

神盾局做事并不是肆无忌惮，他们所有的权力，都要受到世界安全理事会的监管。尼克-弗瑞之所以可以无视国防部与白宫，那是因为美利坚只占据理事会的一个席位，而想要对他发号施令，至少需要三位以上的理事会成员一同审核通过。