这都细分到每一个官职的副手，还如何直言不讳？

朝臣们憋屈的厉害，可两位大将军显然都是向着女皇的，他们敢怒不敢言。于是凑在卷宗旁仔仔细细地看丸子草拟的新官员职权划分章程，企图从中找到空子。

然而找了半天，觉察出任何不妥，都被眼尖心思缜密的顾战一嘴给捅出去。

丸子从旁听着，吩咐顾斐从旁记录。

顾斐在一旁奋笔疾书，时不时与众人交流意见。这一议事便议了一整日。天边的日头沉下去，晚霞布满西天。丸子动了动僵硬的身子，吩咐众人都散了，明日再意。

朝臣们枯站了一天，早已又累又饿。行礼之后便立即散了。

顾战与林义前后脚出了太和殿，只剩顾斐一人跪坐在丸子身边整理记录卷宗。

丸子缓缓站起身，僵硬的骨头发出咔咔的声音。沧月立即跪下，替丸子揉捏起了肩膀。顾斐在一旁端坐许久，似乎有什么为难的事情，眉心拧得打结。时不时就要瞥丸子一眼，偏又不开口，就这般欲言又止的惹人注意。

丸子闭着眼睛，浓密的眼睫下有着淡淡青黑的影子。忙着：“有话便说。”

顾斐一愣，抿了抿嘴角，忽地起身行至丸子跟前跪下来：“陛下，臣有本请奏。”说着，他从袖笼里掏出一本奏折，恭敬地呈到丸子面前。

丸子缓缓睁开了眼睛，浅淡的眸子注视着他。

顾斐低着头，看不清神情。丸子挑了下眉头，将奏折接过来翻开看。奏折不过几页，一眼便扫完了。丸子有些诧异，他竟然会提出这件事。

顾斐跪在地上：“臣以为，虽说凰临并未有过公主王爷不能拥有私兵。但陛下既然设立了内阁，以达成中央集权的目的。那不若做得更全面些，同时严令禁止分封出府的公主王爷和各大世家圈养超过千位以上的私兵。”

丸子本以为会是什么事，此时却止不住对他大感惊喜。

她坐直了身体，倾身靠近了顾斐。

顾斐的心中正一团乱麻，为凤轻语那日的伤心而难受一场。就在此时，他忽然就嗅到了那股撩人的幽香。呼吸不受控制地一窒，头垂得更低了：“陛下，以为呢？”