更何况比起豫州府衙来，徐州府衙的信用和行动力都太差了，笮融四处抢掠更让徐州府名声江河日下。

最后陈登只得利用自家和糜家的关系网络，寻了姻亲、好友的家族借人，这才改良了农具，能够确保在明年的春耕用上。

陈登也想效仿豫州，给工匠设立官职，但一提出来就遭到了强烈的反对，连自己的父亲陈珪都不赞同。

一心想把豫州先进的制度和技术引入徐州的陈登处处碰壁，建议的考试和官员绩效及淘汰也被陶谦全盘否决。陈珪劝说陈登蛰伏下来，避开丹阳嫡系的锋芒，专注农事。

郭嘉敏锐地从信件里察觉到了糜竺的不虞，建议燕绥给徐州的豪族世家们画画饼。

当然话不能说得直白，只要用同情的语气安慰下他们，并邀请他们到豫州来住，表示会维护他们的财产安全就行了。

懂的自然懂。

“然而等我占据了徐州，一定会推行改革，不能让世家豪族既有钱又有权。”

“那是之后的事情了，”郭嘉洒脱说：“庄主担心名声的问题，这个其实不难。届时我或文和去威逼利诱一番，让他们‘自愿’放弃一样。”

“行，那你帮我把回信写了吧。”燕绥道：“土地集中的问题十分棘手，这次攻占荆州，我已经做好了试点土地改革的准备，也不知道会不会在豫州有激烈的反响。”

郭嘉笑道：“庄主在荆州不过是犒赏长沙郡劳苦功高的兵卒们，怎么能谈是改革呢？更何况这并非发生在已经安定下来的南阳郡，而是我们发兵平定的南郡、江夏郡等地，打完仗让兵卒抢掠其实是许多军阀默认的规矩，我们不过是换了方式罢了。”

听他这么一说，燕绥觉得安心多了：“士族只在意当权者是否会损害到家族的利益，我们就来个温水煮青蛙，不动配合和中立的世家豪族。”

郭嘉问：“那可以将最终的方案给太史慈、黄盖、程普等人了吧？”

燕绥颔首：“下午我们再一起开个会确认一下没有疏漏之处，然后快马加鞭给他们送过去。”

当初黄盖和程普他们来到阳城，燕绥许诺的是每攻城一处，便将宗贼的田地分给兵卒，让他们就地安顿下来，并接一家老小过来。

凡是五口之家以上，皆能分得百亩之田。

在东汉末年，百亩之田的人家已经是富户了。一般的小农之家，往往只有三十亩甚至更少的田地。大量的小农因为家人生病、交不上赋税等原因将田地变卖了，只能依附于田庄主，租赁他们的田地。

所以黄盖和程普等长沙军对这样的待遇十分满意，同赵云的军队合在一处，从南阳郡南下攻打荆州诸郡。

这样不但多了兵力攻打荆州，还能将孙坚的余部化整为零，以后分散在荆州各郡县耕种。除此之外，还能安定地方，这些兵卒出于自身利益的考量也会携手对付宗贼的余孽，保护自己的胜利成果。

他们是外来人士，自然天然亲近豫州在荆州建立起的新一届府衙班底，将会成为新一届领导班子最忠实的簇拥者。

这样，燕绥也不用担心新的官员过去，什么政令都推不下去了。起码，衙役可以换上在当地有田的长沙兵卒。武力上，也不用担心当地人联合起来反抗了。

郭嘉打断了燕绥的沉思：“而且，有能力的人都离开了陶谦，庄主可以逐渐插手徐州的官场了。”

“多亏了陶谦耳根子软，给了我们机会。”燕绥微微一笑：“但是，要派哪些人过去好呢？”

她的人才也不是多得溢出来。

郭嘉狡黠一笑：“不如安排本地士族过去，许诺做得好就调回来升职，这样他们会好好干活的。”

对本地士族来说，不容易被贿赂和诱惑。

燕绥颔首：“也行，然后我们再安排一批人进入颍川郡官场，好好历练，未来外放出去。”

颍川郡官场效率最高，很能锻炼人。并且在这么朴实的官场环境中，容易对初入仕途的人形成重大的、良好的影响。毕竟，未来一生做官的习惯可能都会在第一份工作这里养成。

“正好，冀州过来了一批寒门士子。”