还有一个大问题，那就是服装问题。汉人用的是右衽，北方游牧民族用的是左衽。到了后来还有女真人来个留发不留头，不过契丹汉化严重，还没有头发问题。如果现在也无所谓，头发怎么酷怎么理，明明是一团稻草乱蓬蓬的，还美其名曰飞机头，新潮，衣服更是怎么漂亮怎么方便怎么穿，再显不够，还能在衣服上开两个洞，好看。可那时对这问题特看重，为了保留这一权利，不知多少汉人死于女真人与蒙人的刀下。现在民族大团结，这问题不能讲，但蒙人与女真人对汉人所做的一切，比小日本惨酷得多，如果翻开旧帐，最少得有几亿汉人死于这两个民族刀下，也至少是小日的十倍（侵华战争，两千多万中国人直接或者间接死于日本人的刀下）。
丁杪按照石坚的意思，开始派士兵四乡宣读石坚的命令。咱不计较你穿左衽还是右衽，可还是鼓励你换我们宋人的装扮。只要换了，立即给你宋籍，反正都是一家人，直达特快列车，没有西边那些蕃子那么难，想要成为汉人，还得要通婚，或者立功。马上就可以享受宋朝的福利，如义务教育，还有其他税务等等。但不换，我们也不反对，你慢慢想。
说着，各种物资都早准备好了，源源不断地从保州运过来。还有一些先进的农业与工业工具，让归义县的百姓马上就看到，一步登天了。现在归顺我们宋朝，你们好日子来临了。这也是一个县，如果幽云十六州都这样玩，石坚手上那点钱马上就见底了。
就如石坚所说，除了少数忠义之士，有着国家观念，老百姓懂什么？看到各种物资而来，还有对贫困百姓立即发放援助，还真多，契丹战到现在，财力耗尽，税务重，本来就不如宋朝，贫困百姓怎能不多？一包包粮食大兵杠来，一件件衣服大兵送来。这种情况，想反抗也不好意思反抗。
这还不算，开始建造房屋，说明了，这是供你们子女读书的地方。同时还为一些特别穷困的百姓盖房子，钱我拿，你们出工，而且我们还付你们工钱出的工。这一来，得到了更多的百姓拥护了。只有少数死忠的百姓还在哼哼唧唧的，可也不敢大声，不怕宋兵打死，人家说过让你想，甚至只要你呆上一个月后，如果你再想回契丹我都让你回去。就这么仁义，比孔夫子还仁义。而是怕被得到好处的邻居，当自己是捣乱的打死。
只是几天，一大半百姓就开始换装，一点血也没有流。后来看到先生来了，开始教书了，一些死忠的人开始活动心思了，不换不行了，咱们不是投降宋朝，是为了我儿子，是真为还是假为，也没有人知道了。总之，两个月后，全部换上了右衽，也就等于全部让石坚宋化。
同时，还要修建两个大砦，与首归县县城形成一个联防。以后这地方常占了，也得在防守，不然契丹人来去自如，很淘气。
丁杪在这边搞建设，拒马河那边所有州县人心惶惶，还以为石坚会乘势，将所有幽涿等州拿下了。石坚朝争时不是说过吗？我要去夺回老赵家祖坟，就在涿州呢。于是纷纷向中京上京，发出救援的请求。
辽兴宗看了脸都绿了，你也要求，他也要求，真当朕手上有八十万常驻大军？象宋朝那样干，朕也养不起。干脆所有请求书信看也不看，一起发到耶律焘蓉手上，你自己看着办吧。现在小皇帝同样很精明，石坚没有了耶律焘蓉这条借口，还会找其他借口。就是将耶律焘蓉送回宋朝也解决不了问题，不然早将耶律焘蓉主动押到石坚手上买一个平安。这是逼耶律焘蓉想一个办法。
其实耶律焘蓉早就在往回赶了。那边她与乌古迺搭成初步协议。一开始谈判也挺坚难的。乌古迺说了，行，可我现在不相信你们契丹人了，你们得表现一些真情实意来。联姻，与你结婚，早就听到这个郡主的美貌与智慧，就是二婚头人家不再乎，王昭君嫁了爷爷后，再嫁儿子，再嫁孙子，还乱，整嫁了一家三代人。
耶律焘蓉不能说，我看不上你吧。只好说，我饱读诗书，相信一女不伺二夫，我不喜欢这个调调。确实不喜欢，还有更怕激怒石坚。现在我诚心与你谈判，我拿出一点诚意，你也拿出一点诚意。大家合则两利，不合两伤。别以为我不知道，就是你将契丹耗得差不多，我们契丹也比你后亡，激怒了我，咱与萧孝穆大人联手，那怕花费巨大代价，也将你连同你的族人全部扼杀。
说得铿锵有声。
智者不可欺。乌古迺一看，毕竟是游牧民族人，虽然有智谋，还是很爽直的，不然也没有这么多部族围绕在他身边。他说了，行，现在我可以帮你们契丹出力。但到了幽州后，得让我有实权，别让我成为一个雷大头，第二还是联姻，有了皇室友婚姻，虽然关系未必巩固，但多少比原来情况好一点。第三得让我的族人先有一个安家的地方，将地盘划出来，然后我才能跟你去幽州。第四得让我的族人报仇。
耶律焘蓉一看，这些条件同样很苛刻，但也在情理之上。确实现在乌古迺也迫于无奈，两头夹攻，就是他有天大能耐，也没有办法回这个天。同样，耶律焘蓉也不想再在女真上浪费精力与兵力，反正现在乌古迺也不是想做东京王，这也达到了目标。
于是两方再次谈判，最后决定了，让乌古迺做南院大王。这也是给乌古迺一个台阶下，从东京大王调到南院大王，品级上还升高了一点。同时还标明，有权利调动南京道的兵力，但得听从皇上的差谴允许。我不给你兵权时，你还不能拥有，否则你将大军枪口转过来，我们契丹反而是养虎为患。同时在南京道民事上，也要听从契丹官员安排。其实等于变向架空权利。
不过乌古迺也同意了，现在他不怎么相信契丹人，契丹人也不相信他。这也是契丹的底线了，而且天大的面子都给了你，得承情，南院大王，契丹重要官职。