二是办粮难，按三万兵、十万马、十个月的战事算，就需要粮42万石，而云南当地的存粮不过20万石，缺口很大。

三是行军难，到现在，云南境内的几条主要道路基本已经修葺完成，官道铺就，可以顺畅行军，但缅甸境内的道路却依然如旧，森林茂密，崎岖难行，河流众多，平常已经是难走，遇上阴雨天气，就将是寸步难行。

四是转运难，单从永昌运粮到边境，按三夫运米一石算，就需百余万人次，云南全省都得动员。

五是气候难，水土不适，就历史来看，华夏王朝征伐缅甸，最大的障碍并不是敌方的兵马，而是潮湿瘴气的气候，从诸葛亮征孟获到刘綎、邓子龙率军出征西南，汉军因为病故或因病失去战斗力者比战场死伤多的多。

如果不解决这五难，征缅怕是难胜。

——在这之前，大明前一次的大远征，乃是出征喀尔喀。不过和征讨缅甸的五难相比，征伐喀尔喀，其实只有两难，一个是转运粮草辎重难，另一个是找寻喀尔喀的主力难。

喀尔喀之战时，为了支援前线粮草，内阁和军机处前后征调了将近二十万的民夫，骡马十万头，越过沙漠，支援前线，前后耗费众多，如果要发动征缅战场，千里转运，各地物资先到四川，然后再由四川运往云南，浩浩荡荡，车马不停，期间的消耗，怕是要超过出征喀尔喀的数倍。

而征缅的效益，也远不如喀尔喀，平定喀尔喀，大明可以得到战马，统合蒙古各部，解决边境忧患，但征伐缅甸，那样一个不毛之地，却看不出有什么太大的利益。

因此，经过激烈的讨论，不赞同出兵的一派，完全占据了上风，他们认为，征缅风险太大、代价太高，缅甸之事，还是应该和平解决、外交施压为主。

……

军机处。

朝堂还在争论是否出征缅甸，但军机处却已经在制定出征缅甸的军事计划了。

隆武帝朱慈烺亲临军机处。听取计划。

——现在，云贵总督马士英坐镇云南，麾下有黄得功，刘良佐，张名振三将，连同云南在地兵马，一共两万五千人，兵精粮足，火器充沛，所以军机处的计划是，大明兵分两路，马士英领主力大军走北路，出宛顶，直捣阿瓦；偏师出铁壁关，走南路，先南下进取猛密，再北上和主力大军会师，最后共同攻打阿瓦。

阿瓦，莽白所在，缅甸的国都。

此外，令暹罗（泰国）出兵夹攻。