因为只有种花家一家堂口是全面普及且强制全民接受九年义务教育，而随着九年义务教育的逐渐普及，种花家的百姓也越来越不好忽悠。

自隋朝而始的科举制度也有跟种花家教育体系类似的功能。

可惜的是，历朝历代因为受生产力等等因素的影响，科举制度不能像种花家的九年义务教育一样全面铺开，只能在有限的范围内打开一小撮人的阶级晋升通道，无法实现让所有人都拥有逆天改命的机会。

结果就是这一小撮改变了自己命运的百姓很快就变成了新的剥削阶级。

而更加操蛋的是，因为科举制度并不像九年义务教育一样是全面铺开的，这也就意味着统治阶层和剥削阶级掌握了最大的话语权——

在这种情况下，他们如果不拿百姓当傻子，不想着把百姓变成他们的私有生产资料，那才是大白天的见了鬼！

土地兼并，土地投献，避税逃税，曲解律法，花式盘剥，等等乱七八糟的手段被这些人给玩出了花。

而最应该跟百姓站在一起的皇帝呢？

每天高坐在紫禁城里，听到的是这些剥削阶级想让他听到的，看到的是这些剥削阶级想让他看到的，最终的结果就是皇帝沉迷在国泰民安、四海升平的美梦之中，王公大臣们上下其手，百姓苦不堪言，然后揭竿而起，改朝换代。

所以赵桓这个皇帝才会在登基之初，刚刚解决了亡国之祸的危机后便大力推行起了社学和扫盲。

没错，赵桓最为在意的其实并不是外人所以为的皇家学院，更不是什么国子监，赵桓最为重视的是社学，是扫盲！

社学让大宋所有的孩童都拥有读书的机会，扫盲则是让那些已经成年的大宋百姓有了识字的机会。

能识字能读书，就保证了这些百姓能够独立思考，哪怕是面对大宋律也能起码知道个一二三，而不是像以前一样人云亦云，别人说什么就是什么。

赵谌显然也不是太蠢，在仔细琢磨了一番后便明白了赵桓话里的意思。

然而在赵谌等人沉思的时候，赵桓却又呵的笑了一声，说道：“只不过，这教化万民之事也不是那么容易做的。”

“朕此前曾经做过一个梦，梦到有一座书院名唤东林书院，书院大正处有一副对联，上联是风声雨声读书声，声声入耳；下联是家事国事天下事，事事关心。”