且北方无战事，许多原要死在九边的将士未死，军户也逐渐增多起来。

更重要的是，商业也将慢慢繁盛，百姓变为士绅，比里长更有权势，会满足如今的里甲制？”

新士绅对里甲制不满，旧士绅又要守着里甲制。

以及不断增长的人口，就犹如大树不断增长，迟早会撑断束缚它的绳索。

太上皇弘治面色不停变幻，“照实说，你可是想改？”

“并非臣想改，而是不得不改，可这是违逆天下的事，臣也不敢乱来。”

严成锦知道，在太上皇心里种草了，不把这棵草拔出来，寝食难安。

但此事牵扯大明的根基，要时间考虑也正常，即便朱元璋对面此事，也不会顷刻间，就能做出选择。

以太上皇的性子，不出三日还会再召见他。

到时候，或许就是该里甲制之时。

……

内阁，值房。

刘健拿着紧要的红本，准备去奉天殿面圣。

文吏道：“太上皇召见了严大人，命任何不得打搅，刘大人恐怕要稍晚一些去才能觐见。”

值房中忽然安静下来。

蒋冕面色凝结，太上皇该不会真的要动里甲制吧？