既然如此，那么安置流民的最好位置，就是黄河沿线，长江沿线，运河沿线，淮河沿线，东海岸沿线这六大江海沿线地带，便于走水路运送粮食物资赈济。

“……财部存粮，大唐临安、金陵、江陵、昆明、成都、长安、洛宁、河内、开城、平安、衡阳、豫章十二大仓，共有一千五百八十万石……”

十二大太仓，一千五百八十万石存粮，听起来很多。其实不是那么回事。

半年之内，军粮四百万石绝对不能动，修建长安城和关中水利的六十万劳工口粮三百万石也不能动。还要留下各地赈灾粮两百万石，各地修建水利等工程的劳力口粮两百万石，以及其他必要的公用粮食一百万石。

那么，半年内能用来赈济难民的官粮，只剩下三百八十万石。

不够！

李洛和崔秀宁的脸色，都很凝重。

半年，几百万难民最少要消耗七八百万石粮食，才不至于饿死（喝粥）。因为，古代百姓肉和油吃的很少，吃的又是糙粮，零食也绝对不会有，加上体力消耗较大，所以人均主粮消耗远超现代人。

所以，人均一日一斤粮食，在古代只能混个半饱，就不敢干重体力话。

哪怕仅仅不让难民饿死，也有四百万石粮食的缺口啊。最多赈济到三月，等不到夏粮收割了。

“所以，必须还要动用官卖粮。只是，不知官卖粮还有多少。”财部尚书总结道。

李洛马上看向专卖寺卿王葛。

大唐的粮食，实行的是类似后世的国家统购经营之法，目的是为了稳定粮食价格，抑制粮食投机，也为了增加国库收入。

每年，农民的多余粮食只能卖给专卖寺。专卖寺买了余粮，再通过各地官粮铺卖给需要粮食的人。由此一来，就消灭了贪婪的大粮商，既能让农民的余粮不会被恶意压价，也不会让非农人口吃高价粮。

专卖寺卿王葛出列道：“启禀陛下，各地专卖寺官粮商铺的可售粮食，如今有一千八百多万石。可是，如果调集四百万石官卖粮赈济，那么可售粮就少了，粮价就只能上涨。”

“好！”忽然李签又蹦出来奏道：“陛下，臣恳请全部用官卖粮赈济，不动用国库税粮。如此一来，朝廷能减少很多损失啊！”

关汉卿觉得不妥，第一次出列发言道：“陛下，臣认为大鸿胪此言差矣。要是不用国库，全部用官卖粮赈济，那么官卖粮的价格就会大涨。城中市民，就只能吃高价粮，还吃不饱。”