李世民这话说的没有错。

大唐目前实行的是府兵制，平时为农夫，战时为士卒，真正的常备军力，还不到二十万。

毕竟，这个年代的生产力，如果要养百万大军，负担实在是太重了。

一不小心，就搞出事了。

“陛下说的没有错，大唐连各个州府都没有办法常备大量的军力，海外自然是更加不可能了。不过，微臣想到了当初西周的分封制。最开始的时候，周朝也只不过是一个小国，但是同个分封制，周朝的文化体系迅速的蔓延到整个黄河中下流领域，为周朝文化的传播和延续做出了重大的贡献。

并且，当初周朝四周几乎都是蛮夷之地，分封制有力的为周朝的开疆拓土做出了贡献，扩大了统治范围，并且新成了交通网络。当然，后面因为出现了大诸侯吞并小诸侯的情况，导致周天子的影响力越来越弱，这个自然也是他的缺点。

如今海外的那些岛屿对于大唐来说，也就跟周朝实行分封制之前的状态是差不多的，基本上都是蛮夷之地，我们大唐对这些领地的影响力非常有限。不说其他的，就说南洋，单单各种各样的岛屿就有超过一万个，百分之九十九的岛屿，上面都没有一个唐人。

如果陛下将一些犯过错误的亲王、国公等勋贵分封到南洋各岛，假以时日，整个南洋将成为我们大唐真正控制的领域。如果有必要的话，我们还可以在西洋和前往美洲的航线上，寻找合适的补给点，把一些犯错的官员和勋贵贬谪到这些地方。

这么一来，哪怕是朝廷失去了对这些岛屿的控制，最终这些岛屿也还是掌握在我们汉家子弟的手中，好过落在蛮夷手中。当然，这个分封制，只适合海外的蛮夷之地，如果放在大唐境内的话，就不合适了。所谓橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳！分封制可以有力的促进大唐在海外的发展，但是用在国内，则是会给大唐的分裂埋下隐患。”

李宽洋洋洒洒的说了一大通，李世民慢慢的察觉到了他的目的。

“说来说去，你是想为李祐那个孽子求情？”

“陛下，也谈不上求情！说实话，微臣跟齐王殿下没有什么交情，虽然刚刚在大角殿的时候，德妃娘娘拜托我帮忙给齐王殿下说情，但是微臣回来陛下这里，主要还是为了大唐的海外战略考虑，只不过齐王殿下的事情，刚好碰到一起了。”

李宽这话，倒也不算是假话。

至于主动提出德妃找他的事情，反而能够提高李宽话里的真实程度，也能消除李世民心中的怀疑。

毕竟，德妃突然前往大角殿，这种事情哪怕是她做的再隐秘，也是不可能瞒过李世民的。

“南洋的岛屿，听说大部分比岭南要更加的荒凉，更加的湿热，不适合居住。朝廷把官员贬斥到琼州，已经是非常严厉的处罚了，继续贬斥到南洋岛屿的话，他们能够在那里活下去吗？”

李世民说出了自己的担心。