他们不用在考取功名，但晋升的路线却将会更加的简单。

地方府县缺胥吏的时候将名额报到省府，省府批准后，地方府县与一年一度的省考时在当地进行考试招录。

凡经过省里公员司批卷通过的考生就拥有了公员身份，标志着正式步入仕途。

胥吏，不再是传统意义上所谓终身制，与官有鸿沟之别的壁垒相阻，胥吏一样可以做官，因为所有的地方官不存在由进士出身的读书人直接空降了。

连进士这个功名也不会有了。

从建文六年《建文大典》的编修落定，到预计的建文十五年完成省考、国考，朱允炆和内阁将用时十年，将科举制埋进了坟墓。

可以预料，几十年后的大明官场形态会更加健康，因为每一名地方官员都是从最基层一步步升起来的，不会在出现所谓熟读四书五经、经史典籍，十几年连门都没出过的进士老爷直接做县令甚至知府同知的现象。

这项提议是许不忌主动向内阁提出来的，因为他自己本身就是不第的落魄举人公，如果不是朱允炆这个皇帝，他一辈子可能都是一介酸儒，人生的一辈子没有丝毫的前途光景。

许不忌的仕途堪称励志，不管风评好坏，起码证明了一点。

能考上进士的学问一定好，未必有多大能力本事，而做学问做不好的，未必就不能做官！

待所有人的惊容褪去，杨士奇继续往下读。

“户部，继续下沉清查勘合、丁册的力度深度，为推动陛下谕示的城市化进程要编户下乡，尤其对仍存在的地方地主，广蓄家奴、仆役的应一查到底。

所有的卖身契不再具有律法约束性质，家丁与本家的关系只可为雇佣关系，对于出现的所谓卖身为奴的生活无以为继的，男丁由当地县衙收容，如有荒田可给予土地的给予土地，无有土地的，送省府安排工事差使。

女性者，如当地可自行安顿出嫁的自行安顿，无法安顿的如上，送省府安顿。”

随着城市化和现代化的社会形态进步，很多的传统封建糟粕势必会逐渐淘汰，这一点上朱允炆决定自下而上逐步推动，第一件要做的，就是打破所谓的皇权不下乡。

所有人都认为纸老虎很可怕，但只需要拿蜡烛轻轻一点，它就会灰飞烟灭。