这样一套类似内阁的军政体系，是马谡在诸葛亮身体每况愈下的时候所提出来的，当时有效减轻了诸葛亮的劳动量。

诸葛亮见这套体系确实好用，遂略加改进，形成了两府制度，即掌管军事的外府和掌管政务的内府。

简而言之，四大辅臣是百官之首，丞相是四大辅臣之首，马谡这个大将军是所有将领之首，也是百官之首，仅比丞相低半级。

丞相不在的时候，他就可以监管朝堂。

至于皇帝刘禅，吃好喝好睡好玩好就行。

不得不说，这种制度有效降低了皇帝昏庸的时候，给国家带来灾难的可能性。明朝那些奇葩皇帝正是在这样一套行政体系的支撑下，才不至于崩盘。

虽然最终明朝还是崩盘了，但那已经是两百多年后的事情了。

……

刘禅心不在焉的听着四大辅臣的汇报，需要他表态的时候，他会习惯性看一眼左首，意识到诸葛亮不在，这才看向右首。当看到马谡点头，他就会沉声说一句“准奏”；如果马谡没点头或是摇头，他就说一句“再议”。

直到四大内辅汇报完所有事务，已经差不多到午时了。所有人都饿的头晕眼花，肚子咕噜咕噜乱响，几乎站立不住。

刘禅看了眼站到睡过去的马谡，连忙摆了摆小胖手，起身开溜。小太监黄皓拉长了公鸭嗓喊了声“退~朝”，急急忙忙跟着刘禅走了。

马谡点着脑袋打了个瞌睡，险些从台阶上一头栽下去。

悚然一惊间，一双有力的大手扶住了他。

“大将军，小心呐！”

马谡稳住身形，睁开眼瞅着面前这个陌生的男子，疑惑道：“你是？”

“回大将军，卑职是御史中丞钟毓。”

“唔，钟毓啊，令弟会可安好？”