照例御前会议在西洋馆举行，现在天气热了，大窗户一打开，四面透风，人在屋内也不觉得炎热。更重要的是，德川家定已经习惯了法式的沙发凳，不需要端端正正的跪坐费力。对他而言，坐在沙发上，能够舒服一大截。

倒是头一次拜见将军的二宫尊行，杵在那儿，是站也不是，坐也不是。他还以为要和外面那样，跪坐在榻榻米上，向德川家定行大礼。结果大伙儿只是恭敬的向德川家定低头之后，就坐到了德川家定的下手。

“你便是二宫尊行？”德川家定天气一热，就觉得疲惫，今天的状态一般般，但也不算差。

起码刚刚他走进来的时候，步伐还挺稳健的。瞧这个样子，等闲再挺几年，应该是没问题的。他这样一个成年，且在世子位置上呆了许久，有一大批人投效于他的将军，自然能够掌握幕府的实权。

他即使只是坐在那张位置上，便能够避免大量的阴谋和变乱。成年且长的君主，对一个封建国家而言，实在是太重要了。

“臣便是！”听到叫自己的名字，二宫尊行一激灵，弹跳起身。

“坐下回话……”德川家定摆了摆手。

“请上様垂询。”二宫尊行居然有点感动。

他一个被封建体统从小洗脑到大的人，猛然间发现自己的君主好像是个体恤下情，礼贤下士的人，那种感动，后世的现代人完全不能够体会的。仅仅只是这种尚且称不上平等的君臣对谈，就令二宫尊行感激莫名。

我们的将军，真是一位明君啊！

“忠右卫门前几日说你们父子，有报德仕法，你捡紧要说说。”德川家定哪里知道自己让人家坐着回话，就获得了一枚铁杆忠心，只是继续说道。

“先父在时，认为应当使地方官吏以‘仁义礼智信’五常为处世之要。使百姓知晓勤俭为本、奢侈为恶之重……”

在座的老中们之前已经看了条陈，大致知道了二宫尊行要说什么，所以只是静静的听着。但是在忠右卫门这里，又意识到了一个比较紧要的问题。

二宫尊德很清楚的意识到，政策再好，也得人去做。他自己大公无私，可以清正廉洁的处置地方上的事务，事必躬亲，为百姓排忧解难。所以他到一个地方，一个地方就能够复兴发展，以至于繁荣非常。

可是他不在的那些地方呢？

清官只有他自己一个而已，贪官却有如黄河泥沙。德川家康定鼎天下之后，确立了统一的度量衡。可是贪官污吏并不会使用官定的升斗，而是用自制的升斗。毫不遮掩的盘剥农民，这种事情你怎么管？