那一个小时候想过却知道不可能实现的梦，只要他不坐在那个位置上，便永远都只能听命于人的梦，他要实现它！

为此南海王将身边所有的辅臣都召集了起来共商此事。

反对者固然有之，但南海王以强硬的态度驳斥了：“寡人召你们来不是问你们是否同意寡人这般做，寡人要你们为这件事能顺利进行下去而献策！”

众反对者皆噤了声，江勋激动道：“臣有一策。”

江勋发了声，追随者自然不少，这些人固然有私心意图在南海王面前出名者，也有实打实地为百姓着想者。南海王命人将他们的意见都记录下来，又反复商讨，琢磨出了一条可实施的计策。

眼下存在的问题在于几点：一为各地的豪绅强占百姓良田，致使百姓流离失所；二为中原战事不断，多有逃难者逃入岭南；三为天灾人祸，百姓家破人亡者众多，良田被毁，无所凭依；四为苛捐杂税众多，百姓不堪重负，或落草为寇或眼睁睁地饿死。

别的倒好说，各地的豪绅为驻扎在此有百年基业的大家族，与官府之间的关系盘根错节，极难处置。其次若减免赋税，难免会军粮不足，而引起兵变，届时首遭危难的便是他南海王。

于是南海王便照邺沛茗所言，先招募兵士，令兵士垦田种粮，保证军粮不断。为此南海王在各州府特设了一名屯田兵马使，招募了五十到一百不等的流民为兵士负责耕种。

广州的屯田兵马使便是李子建从始兴县找过来的陈永茂，韶州的屯田兵马使为马良才，其余各州府皆为江勋推举之人。

在易高远等人的反对之下，南海王又先减免了受灾州府的百姓的赋税，再依次地推行到别的州府去，只是田地超过一定数量的豪绅、富户依旧得按律纳税。无地的流民可耕种无主之地，同样减免赋税三年。

不过减免赋税并非完全无需百姓纳税，所减免的不过是田地的租税，较为富庶之地则是田租减半，或“十五税一”；受灾之地则是“三十税一”，以此来鼓励百姓耕种。

政令仅推行两月，流民的问题便得到了解决，而南海王的名声一夜之间便传遍了岭南道，大受百姓赞赏。

流民问题自然是解决了，可令南海王忧心的便是当地的豪绅的问题，这些政令无疑是触及了这些豪绅的利益，他们结合一些官吏起来闹事，可怎么也阻挡不住。

邺沛茗道：“若他们胆敢造反，臣便先行剿灭了他们，为王爷铲平障碍。”