八月中旬，邺沛茗在衢州设礼贤馆，等同于朝廷的国子监，广招天下名士，编修书籍、教导学子。

礼贤馆下设教授一人、判事二人、诸学博士各一人、助教各六人，其中便以杜白梅为教授，掌礼贤馆训导之政令、经籍图书，教授诸生，课试举送。

在邺沛茗的授意下，熟读经书，精通经略的杜白梅便开始修撰《女诫》，将不少强调男尊女卑思想的地方删改了。再以经过删改的书取代原先的《女诫》，将以前的版本搜集焚烧。

此事引起不少人向邺沛茗弹劾杜白梅，不过杜白梅连她身为敌军参谋之女的压力都扛住了，又岂会被这点指责所难倒？邺沛茗正是看重了她这种坚毅的品性，才赋予了她这样的重任。

在邺沛茗倡导女子进学之前，几乎每户大户人家中都有这么一本《女诫》。而陈沅岚便是自幼读着这本书长大的，虽然经过邺沛茗这么多年潜移默化的影响已经改变了许多，可她仍旧有不少地方没能改变过来。

邺沛茗要的是从更年轻的一代开始教导，指引她们能脱离固有的圈子而走出来，也为了让更多的文人能被潜移默化地影响而改变原有的思想态度。

为了转移大部分注意力，邺沛茗又在这样恰当的时机对眼下的机制进行了改动，一来是为了裁减官僚队伍，二来是为了防止底下生乱，便于她更好地控制。

她将刺史的财政权从职能中剥离，设立了发运司，而发运司的存在是为了供给、保障军需钱粮，从诸州茶盐酒、财货之政以及漕运上供钱粮。

而发运司设发运使一人，副使一人、判官一人、都监五人，分别负责信州、衢州、婺州、括州和台州的军费预算、筹集与划拨。

如此一来，军中的军需钱粮既不归刺史府管，也不归军队管，使得军、政、财三权渐渐分立。

在此之外还设宪司，主管刑狱公事；也将监督的职官划出来，统一归监司管理。

原本大权在握的刺史，便渐渐被架空，只主掌农田、户籍、赋役诸事。要弘扬德化、劝课农桑、知百姓之疾苦、教化于民，审理了案件交由宪司审查……

此机制一改，果然大部分人的目光便转移至此，再去反对邺沛茗焚烧原版《女诫》、指责杜白梅修撰《女诫》之事的人便少了。

而大孚皇帝周督宁虽然不满邺沛茗擅自改变官制，可他也知道邺沛茗离他太远，他的手伸不到那么长，又不得不仰仗她驻守边镇。而朝中为邺沛茗说话的人太多，他实在是控制不住邺沛茗了。