四月初，邺瑶和宋庆柏等收复了通州在内的七座州府，他们凯旋后，邺沛茗便加封了宋庆柏为汧源侯，食邑一千户。

又给邺瑶加官临江军节度使。当然，节度使只是虚衔，她的正职还是侍卫亲军步军副都指挥使。

眼瞧着版图越来越大，前朝以都督来治理道的方法也被人提上了议程。邺沛茗赞同每一道都需要有专门的机构来管理，可是却不能再设都督来总管军政财方面的大事。

她仿照朱梁，在每一道设置转运司，设置转运使来管理漕运、盐茶酒等财政上的事宜，可带“按察使”的头衔。

另设常平司专管常平仓、广惠仓等粮仓事宜；还有军事上设安抚司，再加上已设置的刑狱司分管司法上的事情，除政事直接上达天听外，机构都完备了。

这些机构各司其职，但是又有联系，相互约束又相互协作。

地方上已经改刺史为知州，又设通判来专管地方上的具体事务，知州更多兼任安抚司的安抚使。

如此一来，曾经集军政财三权于一身的刺史也不复存在了。

邺沛茗之所以封邺瑶为节度使，也是给朱长庆在内的仍旧手握重兵的节度使们的一些警告。

自从她和江勋等商议了对策后便封朱长庆为西城侯，任密州知州，命他判密州政事。

朱长庆不愿束手就擒，便派人贿赂朝中的重臣，诸如马锋等。

马锋收下他的钱财后便立刻送进宫给邺沛茗。

朱长庆兴许不知，可是他是跟着邺沛茗一步步走出来的，除却他一直记得当年的恩情外，对邺沛茗的为人他也十分了解了。

在邺沛茗的眼皮子底下做小动作，无论是黄土六还是李子建都是可看见的下场。

他没有更大的野心，对邺沛茗也忠心，同时他也知道邺沛茗的斥候都虽然没了，可是却化整为零地潜伏了起来，他永远也不知道自己的身边是否有邺沛茗的耳目。

出于各种考虑，他自然是立刻向邺沛茗坦白去了。

邺沛茗看着那一箱箱珠宝，以及马锋略忐忑不安的神情，她道：“这些都是朱长庆父子从百姓那儿搜刮来的吧！一出手便是这么多，看来，他确实想拉拢你。”

“官家……”