顾佳年沉吟了一会儿，才道：“强制分户，家中子女满二十，便需另立门户。”

“但若一味强制，会引发百姓反弹，不如在另立门户之上，奖赏子女开荒免税的特权，这样一来，与当年灾民落户政策异曲同工，有好处在，百姓们会争相效仿。”

廖荣光抬头看他，笑起来：“正合我意，圣人也是这么想的，很快诏令便会下发。”

顾佳年一听，笑道：“是下官班门弄斧了。”

“怎么能算是班门弄斧，这可是圣人都觉得好的办法。”

廖荣光起身，又拍了拍顾佳年的肩头：“不过除了人丁税，关税、盐税才是大头，开源节流，不能只靠着节流。”

顾佳年眉头一动：“圣人难道是想重开关市？”

他说的关市，自然不是寻常的关市，而是位于便将，与西北各部互通往来的关市。

大炎初立时期，因为西北不安定，皇帝大手一挥关闭了关卡，这些年来从未松动过。

廖荣光点头：“圣人确实是有此意，只是朝中大人们意见不同，暂未达成一致。”

“你倒是说说看，重开关市是好是坏？”

顾佳年心思一转，便道：“有弊有利，但总的来说，还是利大于弊。”

“大炎这些年休养生息，有重兵在手，能威慑邻国，并不畏惧敌国来犯。”

“重开关市或有几分危险，但长此以往，关税带来的利益，却能充盈国库，从而继续供养大炎百姓与军队，让大炎越发繁荣。”

“闭关锁国，到底不是强盛之举。”

廖荣光点了点头：“本官也这么想。”