所以扶苏想了个不是办法的办法。

他先把外框修好，再把需要开放给众臣来往的门面部分修好。剩下藏在里头的就慢慢修，反正外人也看不到，他们光看宫殿外部感觉气派就够了。

里面进度放缓之后，就能多出人力物力去扩充咸阳城。等咸阳城扩充完毕，再回来专心修宫殿。

不过当时的咸阳城已经经过大一统后始皇在位的几年扩充了一部分，所以从头开始要把它也算上。

秦王政惋惜地收起图纸：

“还要等二十年。”

扶苏想了想，哄道：

“或许不用，只要我们打好基础，也能提前一些。”

修这个无非是要有足够的人力、物力、财力，这些都可以提前准备。顺便在灭六国的时候，尽量减少损耗。

开源节流，双管齐下，就能匀出更多的民力投入到建设里了。更何况，工匠们也在努力改进工具技术等，可以在正式动工之后节省更多的民力。

除此之外，另有一点是值得注意的。

城市的扩建很容易走弯路，倘若一开始没预测好扩建规模，就会出现建到一半发现之前的设计出现纰漏需要修改的问题。

中途改设计稿那就很麻烦了，原先动工的部分要不要改？是拆了重建，还是设计新稿的时候尽量迁就它们保持不变？

无论怎么选，都会造成资源和民力的浪费。所以扶苏直接照着上辈子的成品，重新修改了一版一气呵成的扩建方案，也能在其中省出一大批不必要的损耗。

这些转换过来，就是能压缩的工期。

秦王政听罢这才重新高兴起来，便又喊来秦墨等专供大秦修建这些的负责人，与他们分享这份图纸。