秦国一开始并不会直接干涉下面这些百越出身的秦吏，而是潜移默化地侵入百越社会。等得到足够多的信任和爱戴之后，再插手不迟。

百越首领们大多人到中年了，因为常年缺衣少食、医疗也不行，目测活不了几年。等这批人换届，秦官的行动会更加顺利。

要知道在部落制的地区，首领甚至都不一定是世袭的。

如果首领威望高、他们的后代也争气的话，继任会比较顺利。但是倘若部落里有更厉害的人、首领的后代却能力不足，被顶替也是十分常见的事情。

哪怕他们从首领摇身一变成为了秦吏，也是一个道理。

刚开始应该只是在部落里推选出新的秦吏，而不是考核出一个。但是想要当好秦吏肯定得认真学秦律，光有能力可以服众是不行的。

届时部落中人渐渐意识到学习的重要性，在到下一届秦吏的选拔，就会自然而然采取考核制。

他们学秦律学得越多，对秦国的认同感就会越深。

文化入侵才是收服一个地区的最佳方式。

昨日扶苏等人讨论出来的就是第一次谈判可以答应很多生活条件上的要求，但是秦吏这个暂时不能松口。

这是个很重要的点，需要拉扯一段时间才好答应。否则轻易应下来，会显得秦国太好说话。

等同意之后，再借口教化百越提出可以无偿给他们开设官学。百越哪里知道官学是为了把新生代百越人教导成秦人的，只会以为这个真的是福利。

后续秦吏之位由谁接任，则是作为百越心理预期中最高的那一环。在百越以为很难谈下来的时候，最后松口同意。

整个谈判流程都有非常清晰的规划，什么时候能答应什么，全部都探讨过。