随行的人告诉他：“他们都是前来接收牲畜的商队。公主说，您和谢将军此行必有斩获，然而只凭北宁城乃至于北关之地，是无法消耗掉那么多牛羊的。”

“且此时临近冬天，草场枯萎，城中只怕也没有多余的草料喂养它们，一时之间也找不到足够的人手照料，若是因为顾看不足，而使得牲畜冻死饿死，又如何对得起在前线流血的将士们？”

“而相应的，北方诸多州郡正是播种冬麦的时候，却苦于牲畜不足……”

“于是公主便派遣时节南下，到北宁城以南的州郡中，行以牲畜换牲畜的法子——百姓可以通过官府，用远低于平常购买价格的成本就近从牲畜贩子手里购置牛羊，而牲畜贩子呢，则拿着官府开具的凭证到此地来，以同样低于市场价格的数字来购置牛羊。”

“商人有充足的人手，也会雇佣专门的人来顾看牲畜，如此一来，百姓得了利益，商人也没有亏，期间一来一回的两次折扣，完全可以被自行饲养牲畜所造成的折损率抵消掉，皆大欢喜。”

唐佐并非不知民间疾苦之人，闻言不禁追问：“公主的想法当然是好的，可是，难道就不怕各州郡大户联合起来，趁机牟利吗？”

随从说：“公主考虑到了啊，其中三分之一的牲畜，其实是直接同官府交易的，剩下的三分之二，则是家产低于一定限度的人家才能购置，且购置之后五年之内不得转卖……”

又叹息着说：“公主说，她也知道水至清则无鱼，如果州郡里的官员大户得不到好处，怎么会推行这样的政策？与官府交易的那些牲畜，其实就是为了堵他们的嘴。公主是一片好心，将士们是满腔热血，可是您说，为什么想做一点有利于社稷的事情，却这么难呢？”

唐佐为之默然。

为公主的仁善，也为公主不得已的妥协。

可是……

最后他也只是问：“公主有足够的人手吗？需不需要再找人去帮忙？”

那随从忙说：“够的，够的，还不断地有人来呢！当年侍奉过太子殿下的旧人，好些都到了，还有不少人在后边，听说天子和诸王都派了不少人过来……”