可以说，政府想要彻底管理它，是非常困难的。

但如果对外说出这个事实，那美国未免又有点儿太丢人了。

毕竟，类似于‘自己国家下辖的城市，自己却没办法管理’这种给人以无能感觉的说法，是绝对不能出现在人前的。

于是，不管是网络上，还是各种信息传播的地方，哥谭都是一个讳莫如深的词汇。

曾经几个英国留学生试图过去旅游，被阻止后，只给了一个‘哥谭正在建设中，暂不接受外来人口进城游玩’。

于是，这给了留学生们一个‘哥谭建设好后，即将成为旅游城市’的错觉。

他们中间又有一两个爱瞎说吹牛的，凭空想象了一番哥谭的美丽，就那么不负责任地发到了网络上。

非哥谭的纯良外国人民们顿时信以为真，全都期待着这个美丽旅游城市的建设竣工。

本国知道真相的人民，也不知道该怎么解释，说我们国家有个不服管的城市？这不是打脸吗？于是，都不说话了。

哥谭的人看到，却缺德地全都跑去添油加醋：“哈哈，是啊，是啊，我们哥谭就是棒棒哒！我们不止民风淳朴，我们这边法制民主，企鹅都能当市长，人民安居乐业，警察廉洁奉公，是联合国公认的，最适宜居住和养老的城市。”

这么宣传到最后，本国人都快懵了（我以前好像知道的是个假哥谭），更何况外国人了。

于是，从小在英国长大的加尔，一直都认为哥谭是伊甸园般的存在，对其充满了向往。