就好比这大周江山吧。他们萧家的皇帝一个个不务正业，昏聩懒政，朝廷吏治腐败，百姓民不聊生。但你仔细想想，不算外敌的话，真正能够颠覆萧家江山的都是什么人呢？

地方百姓中振臂一呼的英雄豪杰？

从来不是。

真正能够颠覆萧家统治的人，是藩王、是权臣，是武将。例如曾经的安王、康王、刘焦、以及你父亲。

现在因为北狄人南下，夺取了萧家的半壁江山。不然的话，再要不了两年，这江山也会落入齐家手中。

这和有多少造反的百姓有关吗？

没有的。

而藩王、权臣、武将，他们本身就是朝廷的一部分，是这条船上的木板钉子，帝王掉下水了，是因为这条船本身出了问题，而不是船下面的水出了问题。”

齐月盈眨了下眼睛，有些听懂他的意思了。

“所以，你的意思是说，其实我与其想着怎么治理百姓，不如想着怎么治理官员？”

“是啊。你高居庙堂，离百姓太远了，鞭长莫及，根本治理不了。治理百姓是官员的事，你只要治理官员就好。

同理，怎么治理天灾人祸，也是官员的事情，他们有经验，有能力，有职责，本来就是该干这个的。

你不需要为此发愁，你只要耳聪目明，让他们彼此之间互相监督，互相制衡，循环往复。

哪个环节出了问题，就替换惩处相应的官员，防患于未然。

差事办得好，就奖赏他们，差事办的不好，就抄家灭族。

你只要玩弄好赏与罚这两件利器，至少大周江山就不会在你手里亡了国。”

齐月盈重重的点头，“受教了！所以这第二摞奏折，也不是我该发愁的，我看看，知道个大概，然后让内阁想法子处理就好。”

“对。”

“可内阁赈灾的章程拟定出来了，但国库却没银子没粮食，怎么办？”

“那是户部尚书的问题，让内阁找他去要。”

“户部尚书也哭穷说没有呢？”