“摊丁入亩？”

听到朱檀的话。

所有人都是脸色一惊！

事实上。

关于什么是摊丁入亩。

其实，朱元璋已经在几个月前，就通过邸报明发全国了。

所谓摊丁入亩，道理很简单，就是将人头税折算到田税当中。

如此一来，人头税就会呈现出田多者多税，田少者少税，无田者无税的情况。

再换句话说，实际上就是将人头税取消了。

征税的依据由人口数量变成了土地拥有数量。

这也是实现富人和穷人贫富权利与对等的基本方法。

当然。

这个政策只是供天下人讨论、学习，并没有真正开展。

老朱是个急性子，也是个实干家，他早已看出摊丁入亩对于抑制土地兼并，缓解社会矛盾的巨大作用。

但现在还不到施行的时候。

首先就是目前，大明征税都以实物为主。

土地里生产什么就征什么，若是真的执行摊丁入亩，光是这个折算方法就是千头万绪，换算与征税成本将高到如今根本无法承受。

同时，如今的丁税也并非是单纯的人头税，也就是交钱即可。

而是真的要让老百姓去服徭役的。

官府修路、架桥、修河堤、运送军粮等等，是真的需要百姓出工出力去做的。

总不能地多的出一百个人去官府服徭役，地少的不出吧？

那根本不现实。

所以，目前来说，根本没办法摊丁入亩！

当然，朱檀也为施行摊丁入亩提供了解决方案。

那就是后世大名鼎鼎的“一条鞭法”！

大明税赋主要包含土地税、人口税和商税。

因为对商税仅仅维持了三十税一的税率，所以对于现在的朝廷来说，农业税才是重中之重，如今，甚至朝廷九成左右的收入都是农业税！

而朱元璋为了休养生息，一直实行轻徭薄赋的政策，对农民执行了定额税的税收制度。

即不论农民的实际收入如何，都要按照规定的税额纳税。

明初开垦土地较多，人口增长较快，大部分百姓的收入每年都是在增加的，而实行定额税，就会在很大程度上为百姓减轻了负担。

然而。

这种轻徭薄赋的政策也会让地方官府十分为难！

因为财政收入实在是太少了！

不只是官府的官吏收入极低，便是想要维持官府正常运转也极为困难。

这种情况下，官府就会征收一些杂税应对。

而所谓的杂税，因为地方官府征收的自主权和自由度较高，就会导致农民负担变重，甚至地方官府勾结当地豪强，借着征杂税的机会剥削百姓。

执行了一条鞭法，则会将各种形式的赋税和劳役统一为一种，全部折算成货币征收。

如此一来，因为丁税和田税都有了具体的征收标准和数额，就可以继续推行摊丁入亩了。

不过。

这里面，还有一个要解决的问题，那就是折算成什么货币才合适！

明初的法定货币只有两种。

一种是洪武通宝，也就是官制铜钱。

另一种则是洪武八年发行的大明宝钞，按照官府规定的比例，一贯宝钞折白银一两，铜钱一千文，四贯宝钞折黄金一两。

然而。

因为老朱印钞印的太过分，大明宝钞的价值在十年内就贬值到了原有币值的四分之一。

甚至每年的贬值速度还在加快！

按照朱檀的说法，就是很快连擦屁股纸都不如了。

如果按宝钞折算税赋的话，显然官府要亏死。

但如果按洪武通宝来折算的话，又因为洪武通宝早在洪武十年就停铸了，民间根本没有那么多的铜钱！

所以，要想折税，白银才是最保值最靠谱的！

因此。

朱檀主导的这一场在兖州和青州税制改革，从一开始，就面临着千头万绪的困难。

第一，要承认并允许白银作为法定流通货币。

第二，要停止征收实物税和实际服徭役，要将这些税赋全部折算成货币征收。

第三，要彻底清丈土地亩数，确认土地质量。

无论哪一条，对于如今的兖州和青州来说，都是一次翻天覆地的变革！

同时也会引起朝廷的震动。

当然，除了这些困难之外，还有一个重要情况，那就是明初白银短缺，以及面临地方士绅豪强阻挠等等问题。

但对现在的朱檀来说。

要发展工商业，则必须要推行摊丁入亩！

首先，这可以极大的缓解富人和穷人之间权责不对等的问题，缓和社会矛盾，增强社会稳定。

其次，可以将百姓从土地当中解脱出来，轻装上阵，不必再为人头税的事情烦扰，为接下来工商业的发展提供更多人力。

最后，摊丁入亩政策会大大增加土地持有者的持有成本，当那些地主发现，持有和购买土地不再是性价比最高的理财方式后，就会有大量的资本从地主手里流向更为有利可图的工商业！

如此一来，工商业的繁荣也就指日可待了，同时还会培养全新的利益群体！

所以，要推行对兖州和青州的改革，摊丁入亩是必须要做的。

而现在，众官员听到朱谭的话却都是满脸沉默。

摊丁入亩政策在通过邸报发往全国后，就招致了大量非议！

反对者大概持几种观点。

第一种，朝廷这样的制度，会大大加重老老实实种田的农民的负担，反而让众多无赖愈发放纵，会阻碍垦荒，鼓励百姓躺平混日子。

第二种，若是施行了摊丁入亩，会招致现在大批持有土地者的反对，到时候，只怕会天下大乱。

第三种，摊丁入亩这种做法自古以来都没有实施过，若是真的施行了，只怕会引发不可预知的动乱，既然现在实行田税和徭役制度很稳定，为什么要无事生非呢？

当然。

所有反对者都不敢说的是，他们背后的支持者，一定拥有着大量土地！

这些人真正的心理，就是不愿意多交税！

作为洪武朝的既得利益者，士绅集团，天下官员们自然也基本都是一边倒地反对摊丁入亩。

这在几个月前就引发了不小的讨论。

除了大明现在不具备实施摊丁入亩的条件之外，让朱元璋没有一直下定改革决心的，也是这些山呼海啸般的反对声音。

他是皇帝不假，甚至他还是古往今来都比较霸道的皇帝。

如今更是集相权和军权于一身，一言一行，都是真正的大明主宰。

但老朱更深知自己的权力来自于哪里！

那便是地主阶级！

朱元璋一开始加入到红巾军当中，其实是为了反对地主阶级。

但随着他的势力越来越大，老朱就很快背叛了农民阶级，一转身，就投入了地主阶级的怀抱，以争取他们的支持。

譬如反复强调，大明朝建立后，会保护原有地主的田产等等财产权，一切如旧。

譬如在公开场合和官方文件中，常常用“暴兵”、“妖人”等贬义词来形容红巾军，将其描绘成一个破坏社会秩序，残害无辜人民的恶势力。还声称，自己在年轻时因为生活困苦，误入了红巾军，后来发现红巾军难成气候，于是及时抽身离开，建立了属于自己的队伍，与红巾军划清了界限。

譬如在建立明朝后，召集了许多地方上有名望的地主、耆老让他们参与到国家的治理中来，不仅给他们很高的礼遇，同时还给了他们一些具体权力，如处理民间纠纷、监督地方官员等等。

如此一来，朱元璋才在极短的时间内稳定了全国局势。

这样的老朱，又岂会不知道，摊丁入亩明显是在损害地主阶级的利益，若是真的施行下去，是一定会动摇社稷的。

如今政局还算稳定，他才不愿意为了朱檀画的大饼就一冲动搞改革。

万一失败了，自己岂不是成王莽了？

因为朱元璋没有再提起改革的事情。

天下人对于摊丁入亩的讨论也就渐渐平息了。

只不过，所有官员都对这4个字保持着高度的警惕，无论谁提出来都会像踩着他们尾巴一样，立刻跳起来反对！

此时。

朱檀就在做这件事！

此时。

听到朱檀说要在青州和兖州施行摊丁入亩。

众官员如同炸了锅一般，纷纷议论起来！

终于，有胆子大的，看向朱檀，忍不住道：“殿下！下官藤县知县何展！这清丈土地之事，在洪武十四年就进行过一次了！到了今日，也才刚刚过去四年，又要再清丈土地？

做这个事情，可谓是劳民伤财，成本高昂！是不是缓行？或者就以洪武十四年清丈土地的结果为准？”

朱檀淡淡道：“你也知道，时间都过去四年了！这期间的土地到底有多少变化，谁都说不清楚！有些人的土地没了，有些人的土地更多了。而摊丁入亩，会将百姓持有土地的数量作为征税的唯一依据！

如此大事，怎可懒政！这土地必须重新清丈！”

何展苦笑道：“只是这清丈的成本实在是太高”

朱檀冷笑一声。

“不要找什么借口！洪武十四年的时候，你们是如何克服困难解决成本问题的，这一次就怎么解决！”