另外，女官李清照作为《大宋日报》的总编辑和皇家撰稿人，也列席了会议。

赵桓并没有给户部任何指点，没有告诉他们这年度预算与五年规划该怎么写，就让他们自己想，看看能想成啥样子。

其实，这些钱该花在哪里，他心里已经有了大致想法。

由于他没有指点，所以这一次会议也就是初稿审议，不指望一次会议就能定稿，毕竟这可关系到下一年度和未来五年的发展方向。

其实，这一次的会议也起到一个宣传和鼓劲的作用。

户部将方案都已经刊印，事先发到了与会者手中，都已经看过了，会上就不再通念，直接发表意见。

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不过，在发表意见之前，先由梅执礼代表户部对方案做出解释。

梅执礼说道：

“官家交办这项任务后，我们户部夜以继日集中了全部精力进行研究，并在户部内多次组织了讨论，最终形成这个方案。

当然方案有很多不成熟的地方，请官家和各位同僚指正。”

顿了顿，梅执礼又接着说道：

“下一年度的预算和五年发展纲，分成了七个部分。分别是军费、岁币、皇室支出、官俸、赈灾救济、建筑工程和其他。

需要说明的第一个问题，是岁币。

虽然辽朝已经灭国，西夏正与我大宋开战，所以给西夏的岁赐也是时断时续，但也不得不先把钱余预留出来。如果要跟西夏议和，岁赐就必不可免。

按照以前的标准，是银七万两千两，绢十五万三千匹，茶三万斤，这可能先要预先留出来，不然一旦议和，有没有列入年度预算，这笔钱就没处弄了。

另外，可能还需要留出将来给金朝的岁币。

根据之前与金国达成海上之盟的协议，我们会将辽朝的岁币支付给金朝，假如要给金朝议和，这笔钱得事先准备。

原先给辽朝的岁币是银二十五万两，绢二十五万匹。

如果说我们能战胜金朝，这笔钱当然就省了，但做预算都是从最差的情况考虑的，先做准备，万一将来这笔钱用不上，还可以用做别的，就怕要用这笔钱却没有钱，那就麻烦了。”