当时太子殿下就同意了国债和彩票这两种筹集银子的方法，以李昌宪为主，户部积极配合，首先在京城发行，看看试行的方法效果如何。

等李昌宪跟着茅大人离开皇宫后，他才想起还有一些事没有说，例如新作物和海贸的事情，一个是让老百姓不至于饿着肚子，另外一个是从海外运来大量的银子。

相对于发行国债和通过彩票来筹集钱财，李昌宪更希望通过种植新作物和发展海贸来促进大晋朝富强昌盛。

但是这两种办法太慢了，而且是远水解不了近渴，太子和茅大人他们想要的是哪种立竿见影的方法，能快速地解决户部银两不足的问题。

离开皇宫后，茅正和李昌宪分道扬镳，茅正需要回户部，尽快消化李昌宪今天述说的发行国债和彩票的方法。

而李昌宪急着回去召集马油等人，准备利用发行国债和彩票的机会，让万陵县人也投资进来大发其财，毕竟新一轮的圈钱方式开始了。

长安都城有东西两市，分别坐落在皇城外的东南和西南。东市聚集四方财货，是繁盛的商业区。西市与东市大体相同，但人口比东市多，也比东市更为繁华。

就在这东市和西市，就在同一天时间，有一个商行正式挂牌营业了，不同于其他商行，这家的商行并不销售什么实物产品，而是发行一种大晋朝国债。

这种国债以半年期、一年期和三年期三种类型为主，以太子在国债上背书，户部担保，许诺到期后归还所有的本金和利息，绝对不会拖欠。

即使是这样，很多人还是半信半疑，几天下来，购买国债的人还是很少。

李昌宪很清楚，国债这种东西，虽然也是一种投资动机，但是以太子和户部的信誉做保证，风险还是很小的。

但是国债毕竟是一个新事物，众人还不了解它，所以想让人愿意购买，需要一个过程，而且更需要一个机会。

没有机会，李昌宪现在也需要创造机会了。

在他的一声令下，户部的人和马油的人都行动起来。

李向阳首先发放了一个超短期国债，时间只有短短的一个月，虽然只有一个月时间，但是利率惊人，只要用一百两银子购买，一个月后能得到五两银子的收益。

所以，这则消息顿时传遍了整个长安城，很快有就人涌到了发行国债的门口。

但是很不幸，很多人已经来晚了，发行国债的门口早已排起了长长的队伍，从巷头排到巷尾，然后又沿着东西市街道远远地延伸出去。

这些人都是李昌宪找来做托的，虽然都是托，但是都拿着真金白银来求购的。

做托也不容易，他们一边排队，一边还要解答四周围观者的问题。