兖州牧袁术和青州牧曹操两人也是曾经在讨董联军作壁上观之时，愿意领兵救援的人。

风霜以别草木之性，危乱而见贞良之节。

刘协不清楚每個人的心中所想，绣衣使者收集的证据也不会是完全的真相。

或许有人在伪装，或许有人暗藏着野心，但是这已经是目前最好的选择了。

再说，局势再怎么败坏，都没有曾经董卓入京之时败坏。

变法虽然受到了一定的阻碍，但是还能够顺利的推行。

变法到如今才进行到了大半，还有一些的事务需要革新。

变法的内容很多，其中很多方面是借鉴明庭之中实行的法令。

诸如明庭之中有一法，叫募役法。

募役法废除原来的民户需要承担力役、杂役、军役等徭役。

其治下全部采用雇人应役的办法，雇员所需经费，由按户分摊。

原来不用负担差役的豪强、地主、世家，也要缴纳役钱，称为“助役钱”，甚至承担更重的税钱。

这一法令也被借鉴，只是做出了些许的修改。

汉庭治下百姓仍然需要承担力役、杂役、军役等徭役，只是原来享有免役特权的世家豪强，也需要交纳役钱，不仅开源同时还节流。

军权……

刘协停下了脚步，站在了宁安殿之外。

他不知道自己这么做到底是否正确，加强了州牧了权柄，给与了兖州和青州几乎无限的权力。

如果真的能够击败明庭，或许兖青两州将会尾大不掉……

刘协摇了摇头，强迫着自己不去想这些以后发生的事情。

为今之计，是如何抵挡明军。

刘协自嘲一笑，心中满是无奈。

明军军势鼎盛，兖州、青州两州之军能否挡住南下的明军都尤未可知。

“天地反覆兮，火欲俎；大厦将倾兮，一木难扶……”

刘协想起了那一句从太平道流出的谶言。

他害怕这句谶言成为真实。

他没有如同朝中的那些大臣一样心怀侥幸，认为可以划河而治。

他虽然从未见过许安，但是他却可以说自己很了解许安。

从还在洛阳开始，他便不断的听到许安的名字，听闻太平道的事迹。

许安一路从太行山中崛起，从占据到一郡再到一州，在到跨州连郡，雄踞北境，到如今的问鼎中原。

许安在治下推行的各项政令，在公开场合做出的演讲，刘协都记得清清楚楚。

有时候刘协也在想，天命是否真的已经抛弃了大汉。

许安麾下的明明没有什么像样的文臣谋士，但是为什么总能推行正确的法令，得到民众的支持。

汉承秦制，很多地方都和秦朝很像，包括制度在内。

但是许安所建立的明国实行的三府六部制，还有推行的军制，以及各种制度都是崭新的制度。

而实践也证明，按照了那样的制度，国家仍旧能够运转，甚至是运转的更好。

刘协站在宁安殿的殿门之前，转头看向身后。

不知不觉之间，他已经登上了长长的阶梯，一路走到了殿前。

握着腰间的宝剑，感受着手中传来的冰寒，刘协心中才感觉了一丝安稳

居高临下看着台阶两侧那些穿着羽林卫衣甲的军卒，刘协心绪稍安。

每天只有这样，刘协才感觉有一丝安全的感觉。

他虽然答应变法，并且亲自下场，但是没有人知道他其实也在害怕。

他害怕再一次发生宫变，他害怕变法的失败，他害怕成为使得汉室覆灭的罪人。

甚至于，就在不久之前他还动过派遣刺客去刺杀刘辩的想法。

这个想法在他的脑海之中疯狂的生长着。

有时候刘协甚至能够在耳边听到低语声，那声音和他的声音很像，一直在他的耳畔回响，想让他去杀了刘辩。