晋王见皇上真看进去了，心头一喜，他先前看到这一行字也是很震惊的，燕朝缴税，皆以实物，服徭役也需各家征一人或两人参与，什么山林税地亩税，这些都是各地方征收，大部分皆以缴粮为准。

当初燕朝初期，先皇定下这样的规矩，是以粮食为根本，粮草的储备也是国家强盛的体现。

然而现在大媳妇所提出来的意见是，将所有的税目统一之后，地方便不会随便征收杂税，而后可以用银两为计量，便不会有粮食缺斤少两的账目，从而也无法从中间贪污这小数目。

在税钱上的运输，银两不会有损耗，粮草会随着天气变化，中途遥远等原因，会有相对应的损耗，这样的损耗所定下的范围又是一个无法预料的，便又有人在中间贪污，还无处可查。

就好比现在陆治宁安排进各衙门的这些私兵，他们背后到底收授了多少税钱，都无处可查的，大可记在这些损耗当中或者其他的杂税当中。

主座上的荣晏翻开了第二页，他显然看进去了。

第二页所写的却是建议京城往各地派督察使，各州郡县所有田地山林重新丈量并以划分，确定每一处田地名头有主，且为纳税人。

看到这一页，荣晏的脸色显得激动起来，整个朝堂，无一人提出这样的请求，当真是这些千挑万选出来的才子没有这能耐么？还是说无一人敢说真话？

一向养尊处优的荣晏，打小就养在深宫，这一生难得离开京城，来平江府是头一回也是他做的最正确的决定。

而这一次来平江府却令荣晏感触颇深，真正实在的看到贫苦的百姓，可是现在又有人告诉他，平江府的百姓不算苦，因为平江府是富饶之地，是商贸发达之地。

那些偏僻的郡县，老百姓不仅要多缴税，还没有商品流通，连现钱都捞不到，他们到了卖儿卖女的地步。

此时再看宋九的纸稿上，她更是怀疑有不少无主之地并没有记录在衙门里的账簿上，实则这些无主之地落入了有权有势之人的手中。