赤地千里，河床龟裂，别说汉地农耕几近绝收，就连依赖水草丰美的蒙古部族也牧羊无草，战马羸瘦。各部怨声载道，矛头直指主管庶务的忽必烈。刘秉忠等一众精通儒法、熟悉吏务的汉蒙臣工，面对这天灾亦是一筹莫展。正是这位“清玄真人”，将自己关在静室“参悟”一夜，于次日清晨，奉上了一套前所未闻的抗灾方略。

作为道士，鹿清笃献出的方略上没有画一道符箓，没有念一句咒语，却条理分明，步步为营，模糊记忆里的农业碎片，或许来自短视频的零散知识，或许是无意翻阅的农书一瞥，在此刻凝结成了一套完整的治理框架。

当这些奇思妙想落在刘秉忠等实干能臣手上，立刻被赋予了血肉。

他们根据当地实情查漏补缺，细化执行，一套结合了后世经验与当世智慧的抗灾体系得以建立。数万军民戮力同心，硬生生从旱魔口中抢回了生机。

忽必烈成功渡劫，其治理声望在治下民众之中，乃至在漠北诸王眼中，皆陡然提升。

而且不止于此。

鹿清笃还将那后世看《康熙王朝》《雍正王朝》之类的清宫戏的模糊记忆，揉捏改造，为忽必烈量身打造了一套奇异的行政骨架。

这套制度的核心在于，在不得罪蒙古权贵基本盘的前提下，巧妙地赋予刘秉忠等汉人精英更清晰的权责分工和决策参与管道。

创建诸如“军机处”雏形的机密议事机构和专项衙门，加之一些公文流转与职责明晰化的改革，让忽必烈麾下的汉蒙班底运行效率陡增。

蒙古勋贵依旧维持尊崇，但其无理干涉具体政务的通道却被无形地压缩，汉臣们的专业能力得到了更顺畅的发挥空间。

这套似清非清的体制，如同给忽必烈这辆野心战车安装了一套更精良的轴承，使其悄然积蓄着超越同侪的内部动能。

不过，鹿清笃付出的心血也并非无偿，他和忽必烈约定，想要让他鹿清笃继续出谋划策，那么在忽必烈的领地之内，蒙古军士欺压汉民的现象就必须绝迹，这也让无数百姓对清玄真人的恩情铭记五内。

更重要的是，忽必烈因专注内政整备与争位布局，对南方的军事压力大幅减缓。襄阳城郭、黄夫妇肩头那柄无形的利刃，暂时松了几分力道。这一点，远方的郭靖、黄蓉亦有所感。

这一日，鹿清笃方从王府议事出来，行走在归途街上。

依旧是那些身着皮甲、眼神锐利的蒙古侍卫“保护”着他，这也是忽必烈对他这位能臣近臣“亲近”的表现。

街角，一个衣衫褴褛的老丐瑟缩着伸出破碗，鹿清笃心念微动，不动声色地投下几枚铜钱。

那乞丐得了赏赐，骤然激动起来，猛地扑倒在地，紧紧抱住了鹿清笃的脚踝，将涕泪纵横的脸贴在他的靴面，口中含糊不清地颂着“真人慈悲”！

“大胆奴才！清玄真人之身也敢玷污？！”

一个侍卫队长厉声暴喝，如猛虎般抢上，揪住乞丐后领就要将其拽开，另一只手已然按上了腰间的弯刀！其余侍卫也虎视眈眈，眼看着那老丐就要遭受皮肉之苦。

“够了！”

鹿清笃声音不高，却带着一股凛然之意，瞬间压住了侍卫的动作，“贫道平日所言，尔等皆当了耳旁风不成？何至于如此苛待一个可怜老汉！还不松手！”

侍卫们被他气势所慑，悻悻放开老丐。鹿清笃这才弯下腰，口中安抚道：“老丈受惊了。”