朱慈烺让贵喜调来锦衣卫相关文卷查看才发现。

最近这些年，大明的主要精力要么在北方的建奴，要么在中原的流寇，江南承平日久，大量的卫所士卒被抽调，地方防御力量薄弱。

导致江南地区不仅水匪猖獗，各种山匪啸聚山林，还有武装抗税，宗族械斗都呈现高发之势。

江南已经乱到了一定地步，整个南直隶对于各地的政令甚至都出不了县城，仅仅能维持长江水道还有沿海地区的政令通达。

放下文卷，朱慈烺不知道该如何着手了，正所谓山高皇帝远，江南一直被士林把控，对于朝廷政令执行完全看士林好恶。

最明显的例子就是江南的各种税收一直收不上来，一开始仅仅是商税、茶税、矿税等，后来发展到盐税也逐年下降。

到了现在竟然连粮税都有人抗税想不交。

而且江南地区宗族势力比起北方更强大，而且道路不便，管理困难。

所以江南问题非下大力气才能见到成效，回归到水匪山匪的问题也是一样，江南剿匪其难度不亚于一场大规模会战。

首先新军主要来自北方，根本不适应江南地区的情况，山匪还能勉强对付，但是水匪就不是新军能搞定的了。

而原有军队中，大明各地水师已经名存实亡，想要派他们剿匪，必须要先重建水师，重建水师之前又要重造战船。

而剿匪无疑需要情报支持，而现阶段江南情报网还主要用来监视文人，因为江南一直不是主要方向，锦衣卫力量还非常薄弱。

千头万绪之下，朱慈烺也是拿不出好办法来快速解决问题。

要是不能快速解决，那只有用最笨的办法，稳妥推进，一步步的来！

江南造船业实力雄厚，朱慈烺倒是不用为没有地方造船担心，但是新的战船设计还是要有的。

所以剿匪要从造船开始。

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