龙帝国，圣龙城。

夜色深沉，只有昏黄的灯光，透过破旧的窗户，陆陆续续的照射在空旷的街道上。宽敝的街道上，看不到什么人，只有偶尔巡逻经过的禁卫军队伍，脚步沉重的发出啪啪啪的声音。当初罗羽天大开杀戒的后遗症之一，就是明显的减少了晚上上街的人数，让原本热闹拥挤的街道，在一夜之间就冷却了下来。只要有点身份的人，晚上都不敢出来活动了，沈君榭的前车之鉴就在眼前，谁也不知道，会不会在街上就送掉自己的性命。

但是就总体而言，祖龙城已经逐渐恢复了平静，宵禁虽然还没有完全解除，街道上的军人已经明显的减少，就是禁卫军的巡逻队，巡逻密度也在逐渐的减少，以免给人造成浓重的战争气氛。在朱雀大街两边的商业区，白天还是很热闹的，对于普通的老百姓而言，罗羽天并不是恶魔，政局的变化对于他们来说，是一个极好的开端。

最明显的例子，就是罗羽天掌控了祖龙城以后，明显的放开了对商业贸易的禁锢措施，原来勒在摊贩们上的条条框框，都被完全的破除了。商业区的公告栏，甚至贴出了以朝廷名义发布的公告，鼓励工商业的发展。朝廷正在逐步的破除工商业发展的壁垒，降低地方各城市的关税，建立快速稳定的物品流通体系，禁止地方官员阻挠商人的正常活动……等等，虽然大多数都持半信半疑地态度。觉得朝廷的变化未免太快了，没有几个人胆敢尝试新措施的，不过无论如何，这的的确确是新气象。

罗羽天离开了祖龙城以后，祖龙城内的每个人，例如朝廷内阁和六部，都在极力的恢复祖龙城的平静，以免祖龙城从此沉沦下去。包括陈天行、卢庆宝和钟剑在内。也都在努力地恢复祖龙城地平静。罗羽天当初带来地负面影响。正在快速的消除，长期的宵禁生活，让祖龙城的居民苦不堪言，结果现在也已经有明确的公告，到十一月一日开始，宵禁就会完全的取消了。

当然，在夜幕的掩盖下。祖龙城也经常有见不得人地事情发生。在入夜以后，经常有些夜行人悄悄的活动，至于他们的目的是什么，他们又是些什么人，谁也不知道，以后也不会有外人知道，一切的夜行人，都会将自己的行动和身份永远的保守秘密。

修罗殿的灯光。要比外面地街道明亮地多。但是这里有很多的参天大树，将灯光全部遮盖了，从外面看过来。依然觉得修罗殿是阴森恐怖的，不相关地人员，都不会路过这个地方。事实上，在修罗殿的外面街道，都有禁卫军在站岗。如果说在祖龙城里面，除了皇宫之外，还有哪里的警卫是最森严的，肯定就是修罗殿了，除了这些禁卫军以外，那些潜伏的暗哨，随时待命的精锐队伍，才是真正的杀手锏，还有龙飘逸和依邪那歧等人的坐镇，任何一个闯入修罗殿的人，下场都是可想而知的。

罗羽天离开了祖龙城以后，修罗殿就特别的加强了警戒。周旭銮吃了这么大的亏，是绝对不会甘心的。暗杀是周旭銮的强项，修罗殿里面的每个人，都不敢掉以轻心。至于天师道的骨干成员，更要特别小心自己的安全。没有罗羽天或者陈天行的允许，天师道成员是不准单独出现在危险区域的，所以，尽管祖龙城的纸醉金迷生活非常诱人，却没有天师道的人胆敢尝试。

在修罗殿的北边，有一处地方通明，里面还在举行每日的总结会，总结一天的工作。明亮的灯光，映照着六个人的脸庞，陈天行、张敬州、陈均含、周雨华、曹莲书、荀鹏涵，他们的神态虽然有点疲倦，不过精神还是非常抖擞，目光也炯炯有神。外面传来三更的梆子声，会议室里面的人，却没有丝毫的睡意，周雨华正在做最后的发言。

罗羽天离开了祖龙城以后，陈天行就暂时承担了所有的军政事务，负责做出最后的决定。他和罗羽天之间，有快速便捷的通信渠道。不过，在重大问题的决策上，还是要依靠集体的力量。军人出身的罗羽天和陈天行，对于内政都不是十分精通，时时需要白发军团来承担相应的工作。

张敬州是修罗殿的大总管，也是天师道的大总管，无论是修罗殿还是天师道一切杂务，都是张敬州的管理范围。其实也不能说完全是杂务，其中有些工作还是非常重要的，例如人员的招募和考察等等，关系着天师道的未来发展，只不过罗羽天和余星月都没有太多的时间来专门管理这一块，于是就全部交给了张敬州。

这位来自徐光楷门下的门客，现在已经彻底和徐光楷划清了关系，在不遗余力的发展壮大天师道。在过去一年的时间里，天师道增加了数千名的成员，他们大部分的考察工作，都是张敬州来进行的，他的工作的确卓实有效。在余星月之外，张敬州还承担着普通的情报搜集任务，主要是经济方面的情报，今晚的例会，商讨的就是税收改革的事情。

陈均含年轻气盛，在会议室里面也是同样的，别人都很少发言，只有他侃侃而谈，毫不保留的说出自己的看法。虽然在圣水城的工作有点冒进，最后他不得不暂时离开圣水城，不过他的贡献还是有目共睹的，祖龙城乃至整个神龙帝国，现在都是一潭死水的局面，的确需要陈均含这样的生力军，来狠狠地将它搅动起来。

由于陈均含在圣水城的工作，特别的引人注目

，有关他的传说或者是谣言，都流传的特别快。甚刀锋城跑出来地难民都在悄悄的流传，要是委任陈均含到他们那里去当官就好了，他们的负担肯定会低很多的。这个谣言传播的有板有眼，甚至连组织者的姓名都有，据说他们准备当面上书给罗羽天，请求调派陈均含到他们那里去做官，只要农民们的负担减轻了，起义军自然也就消散了。

周雨华、曹莲书、荀鹏涵都是名副其实的白发兵团。同时也是精力最好地三个人。他们具有丰富地从政经验。非常熟悉神龙帝国地每个角落。他们各自和朝廷的关系网也都是非常深厚的，他们三个的出现，让朝廷上下的官员，都有巨大的压力感，认真说起来，徐光楷和高恭修等人，都还是白发兵团的后辈呢！他们提出来地建议。朝廷当然要高度重视。

西北八镇的发展，离不开祖龙城的提携，离不开朝廷财政的倾斜，罗羽天将周雨华等人调遣到祖龙城来，本来是为了西北八镇的经济发展来的，但是现在，他们不得不优先考虑整个神龙帝国的经济情况。现在的罗羽天，是名副其实地朝廷第一人。朝廷地真正决策。其实都是出自修罗殿的。

祖龙城经过那段时间的摧残，迫切需要休养生息，周雨华他们最擅长地。就是休养生息的工作。由于朝廷的财政已经连年赤字，入不敷出，他们需要做的工作，首先就是想办法恢复稳定的财政收入。要想恢复稳定的财政收入，恢复正常的流畅渠道，是非常必要的。这一切工作的前提，就是要让神龙帝国重新平静下来。

祖龙城就是风向标。

修罗殿需要迫切努力，将祖龙城的经济生活尽快地恢复过来，创造一个人人都可以看得见的平静环境，从而对四周产生辐射性的影响。只有创造出一个相对稳定的环境，商业流通才可以正常进行，商业贸易才可以正常发展，但是，由于周党的故意封锁和阻拦，在祖龙城的外围地区，物品的流入大量的减少，使得商业贸易产生了巨大的困难。

他们每个人的面前，都有一份燕飚统计的经济数据，上面的数字令人担忧。神龙帝国建国三百多年，现在的经济状况是最差的，老皇帝袁宝炬在生的时候，就已经开始寅吃卯粮，很多城市都提前征税，部分夸张的城市甚至已经将税收征收到了龙纪元580，刀锋城就是典型的例子，你说农民们怎么能不起来暴乱呢？