菲利普指着窗外，叹息道：“公爵大人，您看外面……说实话，我越发研究西北的地形局势，越发觉得对这位博翰总督有些羡慕啊！从地理位置上来说，努林行省绝对比我们的德萨要好得多。至少它不用直接面对草原人的威胁。有我们拦在最前面，他们的曰子要好过得多。从土地看来，努林行省也远比贫瘠的德萨行省好得多了。人口也几乎是德萨行省的一倍左右。当然土地不土地，钱粮什么的，以公爵大人您的财力，自然不会担心，就算领地的收入再少，您也不担心钱粮。不过……我们目前最大的受限，还是兵力问题啊！”

菲利普说着，看了看杜维的表情，眼看杜维并没有对自己说的不满，这才放心的讲了下去：“大人，我们现在手里的兵力满打满算，不过两万人而已。我知道您或许对隆巴顿将军的精兵策略有些不满……可是您也想想，咱们领地总共就那么点儿人口。就算敞开了征兵，又能征到多少？就算家家户户都把青壮贡献出来……莫说这样绝不可能，就算真的能做到……其实算算也没多少人啊！按照我和我的师兄弟们的计算，以德萨行省的人口基数，咱们最多能召五万军队左右，已经似乎到达极限了！咱们的总人口不过八十多万而已。扣除妇女老人小孩，青壮年男子也不过三十万罢了。三十万青壮男子，我们做到五中取一，已经是很重的比例了！如果再重的话，恐怕就会引起下面的人心惶惶。真的要全民皆兵，除非到了家破人亡的关键时刻，否则那是绝对不可能的事情。”

杜维点了点头，他又何尝不知道这个事实？

以自己的领地人口基数，想弄出一个西北军二十万的兵力来，谈何容易？

“更加重要的，我们还面临一个最大的问题。”菲利普苦笑道：“就算咱们想征兵，也征不过西北军啊。大人，难道您忘记了那个战时条令了么？”

西北军身处西北两省，虽然坐拥二十万大军——但是人总要生老病死的，铁打的营盘流水的兵，终有老兵老去，有新兵入伍。

而西北军的兵源，也是来自西北本地！

按照条令，每两年一次，西北军可以在德萨和努林两省进行征兵，补充军团的兵源。最最让人头疼的是……帝国有令，地方政斧和领主，不得和西北军团争夺兵源！如果一家有青年壮丁，那么如果地方守备军和西北军的征兵令同时下达的话，优先补充西北军！

这样一来，原本就是人口稀少，连兵源都要和西北军去争夺，强扩充军队，也实在不是一件简单的事情。

“所以我才羡慕博翰总督。”菲利普笑道：“努林行省虽然就在西北军的眼皮低下，但是最大的好处，就是努林行省的人口比我们多了一倍！可能的潜在兵源人口，也自然比我们多得多了！如果我们在努林行省的话，那么按照我的估算，足够拉起十万军队了。就算西北军和我们争夺兵源，好在努林的人口基数大一些，也影响不大。我现在担心的是……大人，去年正好不是征兵的年头，西北军在这方面没找我们的麻烦，不过今年就是征兵的念头了。到了秋天的时候，西北军就要开始派人到各地征收新兵啦，到时候……还有我们头疼的呢。”

“你说的我也明白，可人口这个东西，不是说能增加就能增加的，父母剩下子女，拉扯长大诚仁，怎么也要十几二十年的时间。如果按照常规手段的话，没有个两三代人的时间，德萨行省的人口基数是增加不起来的。就算我们鼓励生育……可如果家家户户生活困难，连孩子都养不起的话，谁愿意多生孩子呢？”杜维摇头：“菲利普，我近曰来思前想后，总觉得面对的难题多多，西北军处处钳制我们……也是难！”

菲利普笑了笑：“大人，我倒是觉得，我们不妨和博翰总督多联络联络感情……虽然之前你和他有些不太愉快。不过这次吉利亚特城的事情，我想是一个契机，博翰总督虽然为人有些太过揽权，不过好在也是一心为国的人。至少在对付西北军和草原人的立场上，他和咱们是一样的。我们手里不缺乏钱粮，缺乏的却是军队和人口！这点上，博翰总督却拥有足够的人口……只是他却拉不起军队来。”

起身博翰倒也不缺发钱粮，毕竟一个连“拍卖”这种事情都能创造出来的聪明人，在敛财方面的本事虽然不及杜维这个穿越者，但是也算是罗兰大陆的奇人了。

只不过，博翰总督和杜维不同，他毕竟只是一个地方官员，不像杜维是贵族领主。所以，他面临的困难更多！

最最难的一点就是：博翰总督手下的守备军，钱粮和军饷，不能由他来发放。按照帝国战时条林，西北的地方守备军的军械钱粮军饷，都必须由西北军统一分配！

也就是说，博翰总督想花钱养兵，也得必须把钱粮送到西北军去，然后让西北军来分派！这样一来，等于就把脖子给人套住了！