按照楚天舒最初的想法，是打算先行叫停青原市所有现有土地的协议出让，待新政出台之后再实行公开竞价招标，最后由价高者得。

但是，叶庆平和郎茂才都不同意。

叶庆平考虑的是改革不能步伐过大，应该留几个月作为缓冲期，免得引起不必要的混乱。

郎茂才更直接，他说，政府财政收入的主要来源就是土地出让金，叫停了土地出让，政府的正常运转就存在不小的困难，别的不说，外环线改造工程的工程款就不能按时拨付。

简若明也劝楚天舒不要操之过急，世纪阳光刚拿到了鳌头湾这块地，你就叫停全市的土地出让，这肯定会引起外界的非议。

官场上，向来是官大一级压死人！

两位主要领导发话了，楚天舒也无计可施，只能一边组织人员制定政策，一边收集相关资料，把尚未进入出让程序的土地一一登记在册，暂时冻结起来，一律不再审批。

那些拆迁难的城中村，说冻结立即就冻结了。

可是，上午指示发下去，下午，青原市冷冻机械厂的厂长陈友权和书记熊强来到了楚天舒的办公室，请求通融。

青原市冷冻机械厂是家老国企，上个世纪八十年代初期，与岛国企业合资生产过冰箱和，曾经火过一阵子，如今都已经破产，工厂唯一值钱的东西，就是厂区的五十来亩地。

厂领导经过与职工代表的多次磋商，终于达成一致，拟用卖地的钱，补缴拖欠多年的养老保险、医疗保险等费用，给工人们按工龄长短发放一次性安置费，大家用这笔安置费，另谋出路，自行缴纳今后的养老保险等各种费用。

“买断工龄”的做法已被明令禁止，但工人们的想法很简单，厂子已经破产，与其不死不活的这么拖下去，还不如拿一笔钱去创业。