不说林沙，单就天下诸侯，都容不得汉帝刘协破坏天下太平的光景。

刘协还是太嫩了，看不穿这一点的话，不管他如何折腾，除非林沙出事，否则他根本就掀不起丝毫水花。

只是，既然刘协想要折腾，林沙也不介意让他憋闷憋闷。

一声令下，本就在大将军府的势力包围中的长安朝堂，突然传出风声，准备学习大将军府的做法，再治下半个关中之地普及公学体系。

此事，由中郎将蔡邕主动提出，一般以上朝臣同意，根本就不用寒帝刘协发表意见，便直接通过了朝堂决议。

据闻，刘协回到后宫后大发雷霆之怒，可惜没谁鸟他。

长安朝堂之所以想要建立公学体系，不是他们要拍大将军马屁，当然这里头少不了这样的缘故，

真正的原因，就是长安朝堂严重缺乏事务性官员，或者这一方面的人才。

眼下的长安，才是征辟制的天下，一干朝臣无不是征辟制的受益者。

讲真，他们才是征辟制的坚定拥护者，或因为习惯，或因为利益，或因为背后的家族，总之在大将军治下的公学体系迅速取代征辟制时，长安朝堂顽固的守住了征辟制的阵地。

当然，不是朝臣们有多顽强，而是大将军林沙没有给他们制造压力，不管是施行公学体系还是征辟制，都由得长安朝臣自然做出选择。

很显然，长安朝堂选择了一切如旧。

林沙只是呵呵一笑不以为然，把大将军府一干属官的不满弹压下去，这是长安朝堂自己的选择，以后出了问题他是不会出手的。

结果，近十年过去，长安朝堂充斥着征辟制选来的所谓人才，一个个高谈阔论都是好手，可在处理实际事务上的能力，呵呵……

随着长安一带的经济迅猛发展，各种新矛盾新事务出现，给官府的治理带来了极大烦恼。

之前大臣们动动嘴皮子，下面的官差衙役具体执行的治理模式，已经不足以应对新的情况。

征辟制弄出的官员，基本上出身就没差的，也确实有几个能力颇强的存在，可面对日益繁多的民政事务，传统模式培养出来的名士，真心难以应付。

时至今日，长安依旧繁华喧闹，可经济增长几乎停滞，那帮对利益特别敏感的大臣，第一时间便察觉不对。

可要他们说清楚问题关键，又或者提出解决办法，对不住，他们可是堂堂的朝中重臣，怎会亲自处理这点民生小事？

朝臣们视而不见许久，到了现在各种小矛盾小冲突，还有各种问题积累到了一定程度，要是再不出手解决的话，长安朝堂的利益将受到极大冲击。

事关自身利益，朝臣们自然尽心，可他们却摸不着头脑，也不知晓该从何处下手，一筹莫展把他们给急坏了。

这时候，有明白人提醒，这是缺少大量底层官吏的缘故，无法及时解决百姓和商人面临的问题，这才导致了长安经济的缓行。