他们甚至连耗费都还要再加耗费，称为耗上耗。

水运的叫水脚，陆运的叫驴脚，漕运官船上的水手、运工、护送兵丁人等，吃粮都要算在运耗中，最离谱的还是仓耗，囤积粮食所花费的木料、芦席也要算在仓耗里，运往北京的漕粮，南米每石要征耗米二斗五升到四斗，加耗高达四成。

甚至户部还要收平余陋规，每一千两押解户部的银子，他们要加收二十五两。

折银征收，也一样是加火耗。

这各种各样的耗，往往甚至超过了正税。

钱肃乐道，“臣等也深知百姓苦于耗费久矣，所以此次只留了火耗一项，按一成征收，其余的全都革去，不再各种耗费，也禁绝耗上耗。”

“那么说，如今宁波府的地银是每标准亩二斗，丁银是每标准亩二升，然后再各加一成的归公火耗，总计每亩就是二斗四升二合，别无他费？“

“确实没有其它了。”

五十二万八千二百三十七石六斗，这就是宁波府一年的地丁银税额，包括了火耗在内。

原先宁波一府正赋是十七万石粮，加两万多两银子，然后就是各种加征、耗费等，而朝廷起运的只是正税部份，还仅占部份，各地还总是欠缴不齐。

现在，重新清理后，居然能达到五十二万多石，如果按每石折一两银，就是五十多万两银，若按市价折二两银，就是一百来万两银。

当然，这五十二万多石地丁，一成归朱以海的内府，五成归国库，剩下四成留存地方财政。

国库的五成都已经超过以前全部，而地方留存的数目也非常惊人。

其实按钱肃乐他们所说，看似增加了许多，但实际上，百姓真正掏的钱粮反而比过去少了，过去征收的正税之外，加派、耗费太多，且主要是普通百姓承担了，但那些没落到朝廷和地方官府手里，绝大多少是落到了官吏们手中。

这就是肥了经手的官吏，而损了公家。

现在简化税赋征收，加大地方留存，地方把留存的钱粮，拿来提高官吏的薪水，甚至是设置养廉银和公使银。

说白了就是把原来私下的行为，统一规范了，不许让官吏们私自伸手去拿，统一规范由官府来征，然后再发给他们。

这样做，好处是规范了，以前征多少，拿多少，没有一个规矩，随便拿，拿多拿少就看官员们的良心。

现在呢，一切有法有理可依，避免无底限的渔肉百姓。

当然，受益最大的是无地的百姓，他们从沉重的徭役或折银中解放出来了，而对地主们来说，看似增加了税赋，但朱以海免三饷等加派后，地主们其实也减负了。

有些事情就是这么神奇，原来朝廷收不到税，地方却苦于暴税，实则最大的祸害都是加征、耗费，都是被地方官吏们贪了，而地主们经常被劝捐强逼后，也想着法把正税给逃了。