只有先想办法保证一部分人手里有田，其他的事才能在这个基础上布置。

康熙想到官场中“上行下效”的潜规则，脸色更冷几分，“办法自然是可以，但只怕实行困难。”

下面的人自以为山高皇帝远，说不定会伺机侵吞。说到底，即使开垦出来，如果朝廷查的不严，这些良田在不久之后，就会被当地的官员或是其他富商买入。公田照样会变作私田。

胤礽眼珠子一转，“儿臣有个想法，可能说的不太对。”

他得先让他汗阿玛有个心理准备，避免一会他说完之后被吓到。

康熙弹了下儿子的脑门，笑道：“还在朕面前装样，叫你来听就是想让你多学多看，你尽管说，说错了也不要紧。”

“儿臣想”胤礽边揉着被弹的地方边说：“汗阿玛担心太远的州府官员会不按照朝廷的要求来，不如我们先挑选个近的地方，先实施这个办法。若真有增益，那么我们再缓缓施行到其他地方。这样可好？”

不就是全国推行困难吗？先找个地区做实验，有了效果，那些官员为了政绩肯定也会仿效。

康熙细想了一下儿子的这句话，觉得有戏。转头就吩咐梁九功：“去传旨，叫他们进宫。”

具体叫谁他没说，但梁九功心里已经有谱了。于是躬身退出了殿下，照着旨意去叫人。

说完了口谕，他又看着儿子，“你还有什么想法，一起说吧。”

胤礽把表情从嬉笑调整为严肃状，继续陈述自己想好的方案：“太远的地方一时难以监察，不如就以直隶作为实验区，先暂且尝试。”

“儿臣以为，开垦荒田是个费力的苦差事。若想人出力，必须以利诱惑才行。不如到时候，把这荒田许给开垦之人，再让他们按照比例上交收成。”